2019年昆山市政府工作报告
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政府工作报告
——2019 年 1 月 7 日在昆山市第十七届人民代表大会第三
次会议上
代市长周旭东
各位代表：
现在， 我代表市人民政府， 向大会报告政府工作， 请予
审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2018 年工作回顾
过去的一年， 在中共昆山市委的正确领导下， 我们深入
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大
精神和习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，坚
持稳中求进工作总基调， 贯彻新发展理念，按照高质量发展
要求，有效应对外部环境深刻变化，坚持“五个牢牢把握” 工
作导向，践行“忠诚、担当、落实、创新、清正”工作要 求，
以解放思想深化改革创新， 以人才科创增强发展动能， 大力实
施 18 项三年提升工程， 坚决打好三大攻坚战， 较好地 实现了
市十七届人大二次会议确定的主要目标任务，保持了 经济持
续健康发展和社会大局稳定。预计完成地区生产总值 3875 亿
元， 比上年增长 7%；一般公共预算收入 387.9 亿元， 增长
10%；固定资产投资 686 亿元， 增长 2.7%；社会消费品
零售总额 1015.6 亿元，增长 7.8%；全社会研发投入占比
3.3%； 居民人均可支配收入 54030 元， 增长 7.5%。第七次荣
登电电 公会中国大陆城市综合实力极力推荐城市榜首。摘得
全国中 小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、
新型城 镇化质量百强县市“五个第一”，连续 14 年位居全国百
强县 首位。蝉联福布斯中国“最佳县级城市 30 强”第一。
一、凝心聚力汇人才、强科创，经济发展高质量成效显
著
产业科创中心建设有声有势。 成立推进产业科创中心建
设办公室，高起点构建产业科创中心“四梁八柱”。入围国家 首
批创新县(市) 建设名单。昆山开发区位列国家级经开区 综
合排名第 5 位。昆山高新区在国家级高新区中的排名上升 7
位， 创历史新高，并获批建设国家创新型特色园区。智谷 小
镇入围全国最美特色小镇 50 强。中美(昆山) 科创中心、 中
韩(昆山) 智能创新中心揭牌设立。国家先进计算产业创 新
中心成功落户。国际一流超算中心启动建设。新增省级企 业
技术中心 24 家、科技企业孵化器 2 个、众创空间 6 家、示 范
智能车间 30 家。高新技术企业达 1211 家。知识产权运营 交
易平台上线运行。陆家镇好孩子集团荣获中国工业大奖表 彰
奖。新增中国驰名商标 1 件。万人发明专利拥有量达 60 件。 4
件专利获中国专利优秀奖。科技进步贡献率达 64. 1%。
人才引领创新发展有招有为。 整合设立 15 亿元人才科
创专项资金。实施“头雁人才”工程，认定头雁团队 2 个、
头雁人才 1 名， 柔性引进院士 9 名。新增“千人计划”人才 2 名、
“万人计划”人才 3 名、“创新人才推进计划”人才 6 名。新增省
“双创”人才 13 名、省“外专百人”专家 2 名、 省“双创”博士 18 名。
新增人才项目 319 个。开展“人才企 业专项服务月”活动。成
功举办千企千校产业科创合作万里 行、昆山创业周等活动。
成立中国留学服务中心昆山分中心、 人才科创发展服务中心、
人才与科创(深圳) 联络中心。人 才贡献率达 50.9%，提高
1.6 个百分点。人才综合竞争力连 续位居全省县市首位。
综合经济实力稳固有力有效。68 个重大产业项目完成投
资 131.4 亿元。完成工业投资 220 亿元， 其中技改投资 156
亿元。高新技术产业、新兴产业产值占规上工业比重分别达
48% 、47.5%，提高 2 个和 1.2 个百分点。光电、半导体、小
核酸及生物医药、智能制造等高端产业实现产值 2023 亿元，
增长 18%。中科可控产业化基地开工建设。国内首条固态锂
电池量产线投入运行。旭硝子二期建成投产。 10 个服务业集
聚区实现主营业务收入 2348 亿元。培育省跨国公司地区总
部和功能性机构 5 家。新增上市挂牌企业 10 家。旅游收入
突破 300 亿元， 增长 8.2%。被列入首批国家全域旅游示范区
创建单位。服务业增加值占地区生产总值比重达 45%。
二、主动作为破瓶颈、增活力，改革开放高质量优势凸
显
扩大对外开放探索新路径。成功举办东京、上海、深圳
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载政府工作报告——2019年1月7日在昆山市第十七届人民代表大会第三次会议上代市长周旭东各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在中共昆山市委的正确领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，坚持“五个牢牢把握”工作导向，践行“忠诚、担当、落实、创新、清正”工作要求，以解放思想深化改革创新，以人才科创增强发展动...
