唐山市2018年政府工作报告
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2017 年 工作 回顾
2017 年， 是 我们 党 和 国 家历 史 上 具 有 特 殊 重 要 意 义 的 一
年 。一 年 来 ，作 为 倍 受 习 近 平 总 书 记 亲 切 关 怀 的 英 雄
城 市，我们 以 迎 接 和 学 习 宣传 贯 彻 党 的 十 九 大 为 主 线，坚 定 不 移
朝着 总 书 记 亲 自 为唐 山 描 绘 的“ 三 个 努 力建 成 ”宏 伟 蓝 图 阔 步 前
进，谱 写 了 习 近 平 新 时代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 在 唐
山 大 地 的 生 动 实 践 。
2017 年，也是 市 十 五届 人 民 政 府履 职 尽 责 的 第 一 年。 一
年 来 ， 在 省 委 、省 政 府 和 市 委 的 坚 强 领 导 下 ， 全 市 上
下 稳 中 求进、接 续 奋 斗，全 力 以 赴 转 方 式、调 结构、推 进供 给
侧 结 构 性 改 革 ， 打 赢 了 去 产 能 、稳 增 长 、治 污 染 、惠
民 生 等 多场硬 仗， 开创 了 经 济 社 会发展 新 局 面。
一是 突 出 项 目 支撑促投 资稳增 长，经 济发展在转 型升 级
中提速突破。以 季度 为 单 元 组 织 项 目 集 中 开 工 和观 摩 测 评 ，特
别 是 加 大 新 增 规 模 以 上 工 业 企 业 考 核 权 重 ，进 一 步 强
化 了 抓 实 抓 成 项 目 的 实 干 导 向 ，全 市 新 开 工 亿 元 以 上
项 目 1007 个、完 成 投 资 2554 亿 元，分别增 长 45.7%和
22.2%； 新增 规模 以 上 工 业 企 业 350 家 ，数 量位居全 省 首位。
京唐 城 际 、 唐 曹 铁 路 、 唐廊 高速 等基础设 施 完 成 投 资 1341 亿
元，迁 曹 高速 一 期建 成 通 车。全 市地 区 生 产 总值增 长 6.5%， 规
模 以 上 工 业增 加值增 长 4.7%， 一 般公 共 预 算 收 入增 长
7.1%，固 定 资产 投 资增 长 6.6%，实 际利用 外 资增 长 8. 3%，
经 济发展 实 现 了 稳 中 有 升 、 稳 中提质 、 进 中 突破。
二 是 聚 焦 供 给 侧 结 构 性 改 革 优 增 量 调 存 量 ， 质 量 效 益
在 动 能转换 中 不 断提升。全 年 化解 炼钢产 能 993 万 吨、炼 铁
产 能 576 万 吨，切 实 担 当 了全 省 去 产 能 的“ 唐 山 责 任 ”。 工 业 投 资
和 技 改 投 资 分别增 长 12.1% 、 12.7%， 钢 铁 高 附 加 值产 品 比 重
提 高 到 21.5%。 全 市 新增科 技 型 中 小 企 业 1863 家、高 新 技 术
企 业 80 家， 高 铁装 备、特 种机器 人 成 为 京 津 冀 最 大 的 产 业
基 地 ， 高 新 技 术 产 业 增 加 值 增 长 17.2%。 装 备 制 造 业
增加 值增 长 16.3%， 规模 以 上 工 业 企 业利 润增 长 70.7%， 新
增 注 册 企 业 数 量增 长 21.5%，实体 经 济 焕 发 出 新 的 生 机
活 力 。农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 深 入 推 进， 农 业 产 业 化 经
营 率提 高 到 69%。
三 是 释 放 比 较 优势抓协 同 促 开 放，沿 海 经 济 在 产 业 聚
集中加速崛起。沿 海板 块 实施 亿 元 以 上 项 目 655 个，完 成 投
资 934 亿 元。京 冀 曹 妃 甸、津 冀 芦 汉 两 大 协 同发展 示 范 区增 势
强 劲，中林 木 材加 工 园 等 一 批 重 大产 业 项 目 落地 开 工。曹 妃 甸 国
家 级 石 化 产 业基地 规 划 环评 获 批 ，产 业 项 目 聚 集 突破。 唐 山 港
整 车 进 口 口 岸 开放 运 营， 内 陆 港 达 到 10 家， 全 年 货 物
吞 吐 量 5.7 亿 吨 、 集 装箱 吞 吐 量 253 万 标 箱， 分别增 长
10.1%和 30.7%。 唐 山机场旅 客 吞 吐 量 突 破 50 万 人 次 、 增
长 115.4%， 货 邮行 吞 吐 量 3876 吨 、 增 长 82%。构建 开放 型
经 济 新体 制试 点试 验 通 过 国 家终 期评
估 ，唐 钢 塞 尔 维 亚 钢 厂 成 为 我 国 与 中 东 欧 国 际 产 能 合
作 的 样 板 工 程 。
四是坚持“ 三城齐抓 ”增内涵补短板 ，城乡建设在协 调
并 进 中 统 筹 发 展 。以 优 质 板 块 拓 展 产 业 空 间 ，京 唐 智
慧 港、站 西 片 区、南 湖 CBD 规 划建设 顺利推进，城 南 经 济 开
发 区 获 批 省 级 开 发 区。建 成 中 国 铁 路 源 头 博 物馆、中 国
(唐 山)工 业 博 物馆 、 中 国 (唐山) 陶 瓷 博 物馆 等 一 批城 市 工 业 游
核 心 项 目 ，成 功举 办 国 际 职 业教 育 大 会、中 国 工 业旅 游 产 业 发
展 联 合 大 会 、唐 山 国 际 体 博 会 、第 二 届 中 拉 沙 滩 足 球
锦 标 赛 等 赛 事 展 会 活 动 ，游 客 总 数 、旅 游 收 入 分 别 增
长 25%和 32%，会展 业 直接 收 入增 长 26%，餐 饮 住 宿 业 营 业
收 入增 长 13.2%， 城 市 人 气 活 力 不 断增 强。商 贸、金 融、电
子 商 务 等 业 态蓬 勃发展，服 务 业增加 值增 长 11%。深 入 开 展
县城建 设 攻 坚 和 美 丽 乡村建 设，常 住 人 口城 镇 化 率 达 到
61.64%， 122 个 村 获评全 国 首 批 绿 色 村 庄。全 国 文 明城 市 创
建 实 现 “ 三 连 冠 ” 。
五 是 强 化 问 题 导 向 破 瓶 颈 治堵 点 ， 发 展 活力 在 改 革 创
新中持续迸发。深 化“ 放管 服 ” 改 革，取 消 调 整 下 放 市 级 权 力 事
项 81 项， 新 市 民 服 务 中 心 集 中 划 转 、 进 驻 336 项 审 批 和 服 务
事 项，当场 审 批 办 结 率提 高 3 倍。市 县 两 级行 政 审 批 局 实 现
全 覆 盖 。唐 山 重 装 集 团 与 金 隅 冀 东 开 启 战 略 重 组 ，新
城 建 集 团 组 建 运 行 。扎 实 开 展 国 家 小 微 企 业 创 业 创 新
基地城 市 示 范， 引 进 京 津科 技 成果 和产 业 化 项 目 49 项， 省 级 以
上 众创 空 间 达 到 13 家。 创 新 化解 工 业用地 遗
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2017年工作回顾2017年，是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年。一年来，作为倍受习近平总书记亲切关怀的英雄城市，我们以迎接和学习宣传贯彻党的十九大为主线，坚定不移朝着总书记亲自为唐山描绘的“三个努力建成”宏伟蓝图阔步前进，谱写了习近平新时代中国特色社会主义思想在唐山大地的生动实践。2017年，也是市十五届人民政府履职尽责的第一年。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下稳中求进、接续奋斗，全力以赴转方式、调结构、推进供给侧结构性改革，打赢了去产能、稳增长、治污染、惠民生等多场硬仗，开创了经济社会发展新局面。一是突出项目支撑促投资稳增长，经济发展在转型升级中提速突破。以季度为...
