2021年安庆市政府工作报告
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政 府 工 作 报 告
——2021 年 1 月 19 日在安庆市第十七届人民代表大会第四次
会议上
市长 陈冰冰
各位代表：
现在， 我代表市人民政府， 向大会报告工作，请予审
议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、 2020 年工作和“十三五”时期发展回顾
刚刚过去的一年，是安庆发展历程中极不平凡的一
年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的
十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入
贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神， 积极应对
错综复杂的外部环境，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社
会发展工作， 众志成城，克难奋进，经济发展总体向好，
社会大局和谐稳定。
(一) 奋力夺取“防疫”“防汛”胜利
开年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，加之毗邻
湖北、武汉的特殊境况，全市上下紧急响应、迅速行动、
高效组织，果断采取监测预警、定点收治、特需医疗、医
学隔离、集中观察、封闭管理、流调溯源、核酸筛查、复
诊随访等应对措施， 同步启动防疫物资全球采购、战时储
备等保障工作，总结推广“单元长”“联防长”等成功经 验，
动态开展“五个清仓见底”等专项行动，第一时间构 建起生
命至上的救治机制， 全方位筑牢联防联控、群防群
控、外防输入、内防反弹的严密防线，下大力气抓好常态
化处置突发公共卫生事件的能力建设。实现了 83 名确诊患
者全部较快康复，自去年 2 月 17 日以来连续 337 天无新增
确诊和疑似病例。在疫情防控的人民战争、总体战、阻击
战中交出了一份合格答卷。
入梅以来，我市遭遇历史罕见的雨情、水情，内河与
湖泊水位超警戒、水库水位超汛限、山洪泥石流等警报频
传，长江水位超警时间长达 38 天，长江汇口站、安庆站最
高水位分别居历史第 2 位、第 3 位，华阳湖超警戒水位
115 天。我们坚持把确保人民生命安全摆在首位，面对长
江干 堤、内河圩口及地质灾害点等多线作战的压力， 建立
了 “1+7”指挥调度体系，领导包保、干部下沉、一线作
战， 动员部署解放军和武警部队、公安和消防队伍、民兵
与民 工力量，全力以赴、协同作战、紧张有序、科学应对，
全 市累计投入人力 49.4 万人次、抢险物资 2.3 亿元， 有效
处 置险情 5731 处， 紧急转移安置受灾群众 15.3 万人， 确
保 了长江干堤、中小河流、水库与万亩圩口等安全度汛，
实 现了人员“零失联”“零死亡”的目标， 并及时落实改补 种农
作物 35.7 万亩， 重建和修缮房屋 6867 间。最大限度 减少
了洪涝灾害带来的损失。
(二) 决战决胜三大攻坚战役
以精准方略收官脱贫攻坚。坚持目标导向、问题导
向、结果导向，精准扶贫对象、扶贫产业、扶贫方式、扶
贫成效。着力攻克坚中之坚，把防止因疫因灾致贫返贫摆
在突出位置， 紧盯 1.03 万剩余贫困人口和“三户一体”重 点
人群，挂牌督战、重点督办。着力构建产业扶贫的长效 机
制， 到户产业项目覆盖率达到 92%，贫困村集体经济收入
平均达到 47.87 万元， 贫困群众人均收入达到 1.34 万元；
着力巩固就业扶贫、健康扶贫、智力扶贫、消费扶贫等
“十大工程”成效， “两不愁三保障一安全”问题动态清 零。现
行标准下 67.63 万贫困人口全部脱贫、375 个贫困村
全部出列、 5 个国家级贫困县全部摘帽，贫困地区的面貌彻
底改变，贫困群众的生产生活条件极大改善，新时代脱贫
攻坚的目标任务如期完成。
以铁的纪律狠抓污染防治。坚决扛起长江大保护政治
责任， 积极实施长江生态环境的保护与修复，纵深推进
“三大一强”专项攻坚行动，严格落实“十年禁渔”任 务。全
面抓好突出环境问题整改， 紧盯中央生态环保督察 及“回
头看”反馈问题、长江经济带警示片指出问题、省 生态环
保督察反馈问题的整改销号。持续打好蓝天碧水净 土保卫
战，全面实施“气、煤、车、尘、烧”五控措施， 持续开展
河湖“五清四乱”整治， 大力推进固废危废和土 壤污染治理
项目与工程。沿江 1 公里范围内安全环保不达 标的化工企
业全部退出，长江安庆段水质稳定达到Ⅱ类标 准，长江禁
渔基本实现“六无四清”目标，在全省率先创 建幸福河湖
526 处，主城区黑臭水体治理取得实质性成 效，空气质
量、地表水国控断面水质优良率、县级以上集 中式饮用水
水源地水质均居全省前列，石塘湖备用水源水 质稳定达标，
皖能二期项目和一期重建顺利完工，主城区 生活垃圾无害
化处理率达到 100%，解决群众身边的突出生 态环境问题
5000 多个， 安庆化学品洗舱站建成投用。污染 防治攻坚
战圆满实现阶段性目标。
以系统思维防范重大风险。扎实推进金融环境整治专
项行动，有力有效管控政府债务风险，积极稳妥化解扶贫
小额信贷风险，平稳有序处置盛运等重点高风险企业， 陆
续退出 3 家高风险地方法人金融机构，金融与债务风险总
体可控。持续深化“平安安庆”建设，巩固拓展“深重 促”专
项行动成果， 集中化解信访积案， 深入开展扫黑除 恶专项
斗争， 全面实施“铸安”行动，在全省平安建设考 核中连续
第三年进入先进行列，全市安全生产事故起数、 死亡人
数“双下降”。“稳定大局、统筹协调、分类施 策、精准拆
弹”的基本方针得到较好落实。
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政府工作报告——2021年1月19日在安庆市第十七届人民代表大会第四次会议上市长陈冰冰各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾刚刚过去的一年，是安庆发展历程中极不平凡的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，积极应对错综复杂的外部环境，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作，众志成城，克难奋进，经济发展总体向好，社会大局和谐稳定。(一)奋力夺...
