广东东莞厚街镇“12·3”一般生产安全事故调查报告
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广东东莞厚街镇“12 ·3”一般生产安全事
故调查报告
2018 年 12 月 3 日 12 时左右， 莞番高速桥头至沙田段第
三合同段(厚街镇新围社区白泥井村) 发生一起因爆破作业
导致的事故， 事故造成 1 人死亡， 2 人受伤。
事故发生后， 市委、市政府高度重视， 肖亚非市长、白
涛常务副市长作了重要批示。为查明事故原因， 依法追究相
关单位和人员的责任，使相关责任人受到教育， 落实事故整
改措施，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故
报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号) 的有关法律法规
规定， 东莞市人民政府成立了由厚街镇镇委副书记李惠勤为
组长，厚街安监分局局长刘传明为常务副组长，市公安局、
市安监局、市经信局、市交通局、厚街镇纪检监察室、厚街
安全监管分局、厚街镇公安分局、厚街镇住房规划建设分局、
厚街镇总工会、厚街社保分局、厚街镇交通分局、厚街镇经
信分局、厚街镇新围社区有关人员参加的厚街镇“12 ·3”一 般
生产安全事故调查组(以下简称事故调查组)，开展事故调 查
处理工作。同时， 聘请了爆破方面的专家参与事故调查工 作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、
实事求是、注重实效”的原则， 通过调查取证， 查清了事故
发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况， 认定
了事故性质和责任， 提出了对有关责任单位和责任人员处理
建议， 并针对事故原因及暴露出的突出问题， 提出了事故防
范措施。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
(一) 事故发生单位基本情况
1. 中铁七局集团有限公司(以下简称：中铁七局)
中铁七局成立于 2000 年 07 月 26 日， 注册资本：
260000.000000 万；统一社会信用代码：
914100001700716022； 法定代表人：王珂平；登记机关：河
南省工商行政管理局； 住所： 郑州市航海东路 1225 号； 类
型： 有限责任公司(非自 然人投资或控股的法人独资)；经营
范围： 土木工程建筑、铁 路工程、房屋建筑工程、公路工程、
市政公用工程、桥梁工 程、隧道工程、公路路基工程、水工
隧洞工程、城市轨道交 通工程、园林绿化工程、对外援助成
套项目施工；承包与其 实力、规模、业绩相适应的国外工程；
对外派遣实施上述境 外工程所需的劳务人员；工程设计、
工程咨询、工程检测、 工程测量、工程勘察、科技研发；
经营本企业自产产品及技 术的出口业务和本企业所需的机械
设备、零配件、原辅材料 及技术的进口业务(国家限定公司
经营或禁止进出口的商品 及技术除外)；房屋建筑周转料的
销售， 房屋、机械及场地的 租赁， 机械设备维修，电气化器
材试验， 企业管理服务。(以
上经营范围内须经审批的项目，未获审批前不得经营)。
2018 年 1 月 17 日该公司工商登记信息变更法人代表，
变更前内容罗育桂， 变更后内容王珂平。
中铁七局于 2017 年 10 月 27 日经公开招标投标，在东
莞-番禺高速公路桥头至沙田段工程施工第 3 合同段工程项
目(招标编号：SSAWQF11708726) 中标。
中铁七局与项目发包人东莞市莞番高速公路有限公司
于 2017 年 12 月 12 日签订《东莞至番禺高速公路桥头至沙
田段工程施工第 3 合同段合同协议书》。
中铁七局与项目发包人东莞市莞番高速公路有限公司
于 2017 年 12 月 12 日签订《安全生产合同》。
2、中铁七局集团有限公司莞番高速桥头至沙田段施工
第三合同段项目经理部(以下简称“莞番项目部”)，
中铁七局与重庆尔文建筑劳务有限公司于 2018 年 4 月
27 日签订《施工劳务合作合同》 , 劳务合同编号： GPGS3B-
01,合同规定由重庆尔文建筑劳务有限公司向中铁七局提供
120 名劳务人员，由中铁七局安排上述劳务人员具体工作，
并负责对劳务人员进行安全教育和培训等工作。中铁七局已
于 2018 年 7 月 8 日将上述劳务合作合同向东莞市莞番高速
公路有限公司报备。
中铁七局与深圳永恒工程开发有限公司于 2018 年 6 月
21 日签订《爆破施工专业分包合同》，工程名称：莞番高
速 公路桥头至沙田段施工第三合同段石方爆破； 工程地点：
东
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载广东东莞厚街镇“12·3”一般生产安全事故调查报告2018年12月3日12时左右，莞番高速桥头至沙田段第三合同段(厚街镇新围社区白泥井村)发生一起因爆破作业导致的事故，事故造成1人死亡，2人受伤。事故发生后，市委、市政府高度重视，肖亚非市长、白涛常务副市长作了重要批示。为查明事故原因，依法追究相关单位和人员的责任，使相关责任人受到教育，落实事故整改措施，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的有关法律法规规定，东莞市人民政府成立了由厚街镇镇委副书记李惠勤为组长，厚街安监分局局长刘传明为常务副组长，市公安局、市...
