肖伏芝：宜春市人民代表大会常务委员会工作报告
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宜春市人民代表大会常务委员会工作报告
——在宜春市第四届人民代表大会第一次会议上
市人大常委会主任 肖伏芝
(2016 年 10 月 27 日)
各位代表：
受宜春市第三届人民代表大会常务委员会的委托， 我向
大会报告五年来的工作， 请予审议。
过去五年，是我市积极应对经济社会发展转型升级、在
新常态下稳步前进的五年，是全市综合实力显著增强、城乡
面貌明显改善的五年， 也是我市民主法制建设与时俱进、人
大各项工作取得长足进步的五年。五年来，在中共宜春市委
的正确领导下，市三届人大常委会坚持以邓小平理论、“三
个代表”重要思想、科学发展观为指导， 深入学习贯彻习近
平总书记系列重要讲话精神， 以强烈的责任感和使命感， 认
真履行宪法法律赋予的各项职责， 坚持民意导向、发展导向、
问题导向，坚持与市委同向、与政府同力、与人民同心， 凝
聚精气神，激发正能量， 为建设文明幸福宜春作出了积极努
力。常委会先后听取和审议“一府两院”专项工作报告 43 个，
作出决议决定 18 项，开展专题视察和调研 93 次，对 12 部法
律法规贯彻实施情况进行了检查， 先后 5 次就人民群众 关心
关注的热点问题开展了专题询问， 对 17 个政府部门的
工作进行了评议， 任免国家机关工作人员 223 人(次)，圆
满完成了本届人大常委会的各项任务。
一、坚持党的领导，推动市委重大决策部署贯彻落实
常委会充分发挥人民代表大会的制度优势，汇聚民智，
凝聚共识，努力从法律上、制度上保障市委重大决策部署的
贯彻落实。为推动市委“双核两带”发展战略和“循环区、 绿色
区、生态区”战略布局落实到位，我们抓住关键环节， 突出
区域重点， 就推进“袁上万”突破性大发展和昌铜高速 生态经
济带建设开展专题调研，调研建议得到市委充分肯 定，市
政府为此召开专门会议进行部署落实； 为落实市委“打 造绿色
发展宜春样板”的决策， 常委会密集出招， 持续发力， 专门就
加快推进全市生态文明示范区建设作出决议，首次听 取和
审议了市政府关于全市生态环境状况和生态环境保护 目标
完成情况的专项报告，组织开展生态环保专题询问， 并 将昌
铜高速生态经济带生态保护条例确定为我市首个立法 项目，
通过综合运用重大事项决定权、监督权、立法权， 努 力将我
市的生态优势转化为发展优势。
常委会找准定位， 选准角度，主动融入市委中心工作，
积极助推重大项目建设、镇村联动、招商引资、扶贫帮困等
全局性工作， 充分发挥人大作用， 贡献人大力量。每年组织
人大代表开展专题调研和专项视察，积极为项目建设献计献
策。连续 3 年组织驻市的省人大代表以议案方式吁请省里解
决我市南北方向交通不畅的短板问题， 争取咸宁经宜春至遂
川的加密高速公路和咸宜井铁路成功进入全省规划，靖安经
奉新、高安至樟树的加密高速公路修建工作已经进入实质性
操作阶段。今年上半年， 我们及时抓住国家对 220 国道升级
改造的机遇，提出改建环城东路的建议， 得到市委决策采纳，
市政府迅速付诸实施， 此举将有利于改善中心城区的交通状
况，激活城东片区的发展。
对市委确定的重大事项和人事安排，常委会积极跟进，
全面落实。五年来，市委推荐的干部任职人选， 全部经过法
定程序成为了地方国家机关领导人员； 市委要求常委会启动
的监督事项，全部得到落实或解决。2015 年 11 月，市委建
议对中心城区 2 个工期滞后、省厅关注的项目开展人大监督，
常委会主要领导立即组织省、市人大代表专项视察，现场督
办，推动责任单位攻坚克难、如期完工；2016 年 5 月，市委
主要领导要求人大对袁河水质保护工作予以关注， 常委会迅
速督促市、区相关部门制定措施， 限期整改到位。目前， 袁
河宜春段沿线的生猪退养工作基本完成， 新康府、化成等片
区实现了完全退养，群众高度关注的秀江水质安全问题将有
效解决。
二、坚持服务大局，推动新常态下经济社会平稳健康发
展
常委会主动顺应新常态， 聚焦发展第一要务， 不断展现
人大作为。面对国际国内经济形势复杂多变、经济下行压力
不断加大的新情况，我们密切关注全市经济运行态势， 坚持
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宜春市人民代表大会常务委员会工作报告——在宜春市第四届人民代表大会第一次会议上市人大常委会主任肖伏芝(2016年10月27日)各位代表：受宜春市第三届人民代表大会常务委员会的委托，我向大会报告五年来的工作，请予审议。过去五年，是我市积极应对经济社会发展转型升级、在新常态下稳步前进的五年，是全市综合实力显著增强、城乡面貌明显改善的五年，也是我市民主法制建设与时俱进、人大各项工作取得长足进步的五年。五年来，在中共宜春市委的正确领导下，市三届人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以强烈的责任感和使命感，认真履行宪法法律赋予的各项...
