2022年秦皇岛市政府工作报告（20220123）
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2022 年秦皇岛市政府工作报告
——2022 年 1 月 23 日在秦皇岛市第十五届
人民代表大会第二次会议上
秦皇岛市人民政府市长：丁伟
各位代表：
现在， 我代表秦皇岛市人民政府向大会作工作报告， 请
予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、 2021 年工作回顾
2021 年是具有里程碑意义的一年。中国共产党成立 100
周年，实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，
正向着第二个百年奋斗目标迈进。一年来，我们坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九
大和十九届历次全会精神， 全面落实习近平总书记重要指示
批示和党中央决策部署， 在省委省政府和市委的坚强领导下，
立足新发展阶段， 完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务
和融入新发展格局， 奋发有为推动高质量发展， 较好完成市
十四届人大六次会议、市十五届人大一次会议确定的主要目
标任务，实现了“十四五”和现代化建设的良好开局。
——经济发展实现稳中向好。统筹疫情防控和经济社会
发展， 压实“四方责任”，落实“四早”要求，建成“八支队伍”
和
“七套信息化系统”，积极推进疫苗接种，严格落实常态化疫
情防控措施， 全市疫情防控形势总体平稳。坚持稳中求进工
作总基调， 加强经济运行调度， 积极扩大投资和内需， 扎实
做好“六稳”“六保”工作，经济发展保持了良好态势，发展质
量效益不断提高。地区生产总值增长 6.8%，达到 1843.8 亿
元，固定资产投资增长 5.2%，一般公共预算收入增长 8.7% ，
规模以上工业增加值增长 6.2%，社会消费品零售总额增长
5%，实际利用外资增长 11.6%，进出口总额增长 11.7%，居
民人均可支配收入预计增长 8%。其中，地区生产总值、固定
资产投资、规模以上工业增加值、实际利用外资增幅高于全
省平均水平 0.3 、2.2 、1.3 、6.3 个百分点。
—— 项目建设全面提质提速。坚持“项目为王”，健全招
商机制，开展专业招商、以商招商、产业链招商，举办专题
招商推介活动 55 场， 开展小团组招商洽谈 900 余次，每季
度开展项目集中签约和开工活动， 成功举办第四届中国康复
辅助器具产业创新大会。耀华退城进园项目、宏启胜高端穿
戴装置 SIP 产品智能化生产线项目、礼鼎集成电路封装载板
智能制造项目、威卡威汽车零部件和新能源组件二期、中秦
兴龙康复辅具产业园、康泰医学医疗设备改扩建项目、防威
科技消防科技产业园、中关村生命园昌黎科创基地项目、启
浩生物 100 万吨酶解蛋白项目、中粮鹏泰粮食加工项目等开
工建设或建成投产。实施亿元以上省市重点建设项目 167 项，
完成投资 350.89 亿元。全国投资热度排行榜和促进城市发展
科技能力指数均进入全国百强城市。
—— 产业转型升级步伐加快。坚持以高新技术引领产业
转型发展， 开展重点产业链供应链稳定性和竞争力提升行动，
推进政校银企对接合作， 促进科技成果加速转化，积极培育
重点产业集群。装备制造业营业收入达到 824.5 亿元，成为
推动工业增长第一动力。新增高新技术企业、科技型中小企
业 44 家和 301 家，总数分别达到 356 家和 3509 家， 5 家企 业
获评国家“专精特新”小巨人企业，高新技术产业增加值占 规
模以上工业增加值 34.9%。省级以上企业技术中心达到 44 家，
新增市级以上创新平台 34 家，技术合同成交额 72.5 亿 元，
万人发明专利拥有量居全省首位。电子信息产业利税总 额和
出口交货值分居全省第 3 位和第 1 位。中信戴卡入选世 界“灯
塔工厂”。农业科技取得新进展， 农业主推技术到位率 达到
95%，农业产业化经营率达到 72.6%。
——沿海经济崛起带建设势头良好。建立秦皇岛港转型
升级领导协调机制，积极推进秦皇岛港总体规划编制工作，
研究制定秦皇岛港转型升级发展规划及实施方案，西港片区
控制性详细规划批准实施。大力培育西港花园区域新兴业态，
积极推进进出口贸易、海上运动、帆船游艇、休闲旅游等新
项目， 58 个帆船游艇泊位投入运营， 国际旅游港建设取得新
进展。全力争取北戴河生命健康产业创新示范区国家层面先
行先试政策，省级向北戴河新区新下放 28 项行政许可事项。
国家康复辅具研究中心中试基地搬迁入秦，京东集团北戴河
产业基地签订战略合作协议，石药生物医药研发基地主体工
程竣工，远洋蔚蓝海岸、好莱坞魔法城、渔田小镇等项目建
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2022年秦皇岛市政府工作报告——2022年1月23日在秦皇岛市第十五届人民代表大会第二次会议上秦皇岛市人民政府市长：丁伟各位代表：现在，我代表秦皇岛市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。一、2021年工作回顾2021年是具有里程碑意义的一年。中国共产党成立100周年，实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，正向着第二个百年奋斗目标迈进。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，在省委省政府和市委的坚强领导下，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理...
