关于规划引领乡村振兴的调研报告
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关于规划引领乡村振兴的调研报告
根据市政协常委会工作安排，2021 年8月至 9月，市政
协XX 副主席带领经济委调研组，围绕我市规划引领乡村振
兴进行了调研。先后走访县市、召开座谈会、调阅资料，赴
XX、XX 等地进行考察，学习借鉴先进经验和做法，深入开展
调查研究，全力汇聚各方智慧，为我市规划引领乡村振兴提
出了许多建议。现将有关情况报告如下：
一、我市规划引领乡村振兴的基本情况
近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重
要论述和指示批示精神，积极做好乡村规划编制工作，着力
发展乡村各项事业，引领乡村振兴协调发展。
（一）乡村规划逐步展开。围绕乡村振兴，对全市乡村
规划工作进行了具体安排，完成了全市村庄分类布局重点专
题研究的编制工作。坚持因类施策，合理引导资源有效有序
投放，以全市村庄现状特征为基础，结合村庄所处的国土空
间开发适宜性分区，将全市 XXXX 个行政村分为集聚提升类
XXX 个、城郊融合类 XXX 个、特色保护类 XXX 个、搬迁撤并
类XX 个、兴边富民类 XX 个、稳定改善类 XXX 个和暂不分类
村庄 XXX 个。目前，有 XX 个兴边富民类村庄正在编制村庄
规划。
（二）产业体系不断完善。加快乡村产业发展，全市培
育农业产业化龙头企业 XXX 户，其中国家级 X户、省级 XX
户；培育农业产业化联合体 XX 个，其中省级 X个；培育省
级以上休闲农业和乡村旅游经营主体 XX 家，其中国家级 XX
家；创建现代农业产业园 XX 个，其中国家级 X个、省级 X
个。全市新型农业经营主体超过 X.X 万家，规模经营土地面
积XX.X 万公顷，规模化经营率达到 XX％，高于全省、全国
平均水平。培育“一村一品”示范村镇 XX 个，认证“三品
一标”产品 XXX 个。建成益农信息社 XXX 个，累计服务、培
训农民 X万人次。县域电商公共服务中心实现建设、运营全
覆盖，建成镇、村电商服务网点 XXXX 余个，农村网络零售
额实现 XX.X 亿元，位居全省第一。
（三）乡村建设持续加强。建立完善乡村治理体系，组
建“中心村”党委 XX 个，推动 XXX 个村党组织实现联建共
建，规范执行“四议两公开”等基本制度，深化“网格化”
管理，推进无职党员设岗定责，基层党组织战斗堡垒和党员
先锋模范作用不断增强。大力发展农村社会事业，不断推进
文明乡村建设，普法教育、扫黑除恶及平安乡村建设实现常
态化，农村黄赌毒、邪教、村霸得到全面遏制，农村治理持
续强化，党群干群关系更加融洽。加快乡村基础设施建设，
建立农村生活垃圾收运处置体系，建设重点镇、重点流域乡
镇农村生活污水处理设施，扎实推进“厕所革命”，大力整
治农村危旧房屋，实施农村饮水安全巩固提升项目，实施农
村电网改造升级工程，实现农村公路村村通和 XG 网络全覆
盖。全市累计创建美丽庭院、干净人家 X.X 万户，省级绿美
示范村屯 XX 个，省级美丽乡村 XX 个，中国最美休闲乡村 X
个，中国少数民族特色村寨 XX 个，乡村面貌焕然一新。
（四）农村改革不断深化。扎实开展农村土地承包经营
权确权登记工作，实测耕地面积 XX.X 万公顷。深化农村集
体产权制度改革，农村集体产权清产核资 XX.X 亿元，确认
XX.X 万人集体经济组织成员身份。创新开展“册外地”规范
化管理，通过村集体与农户签订“册外地”有偿使用合同的
方式，累计收取“册外地”有偿使用费 X.X 亿元。启动盘活
利用农村闲置宅基地试点工作，试点村达到 XX 个，盘活利
用农村闲置宅基地 XXX 套，经验做法入选“中国改革 XXXX
年度十佳典型案例”。扎实推进农村金融改革，创新推出“土
地收益保证贷款”“两权抵押贷款”等涉农金融产品，累计
发放贷款 XXXX 笔、资金 XX 亿元。深入推进集体林权配套制
度改革，为林业合作社等林业经营主体做好林地确权、纠纷
调处、权属变更、林权抵押贷款等服务。
（五）乡村振兴稳步推进。深入贯彻习近平总书记关于
扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，
如期打赢脱贫攻坚战，全市 X.XX 万农村贫困人口全部脱贫，
XXX 个贫困村全部出列，X个贫困县全部脱贫摘帽。严格按
照中共中央、国务院于 XXXX 年X月X日下发的《关于实施
乡村振兴战略的意见》要求，对实施乡村振兴战略作出全面
部署，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，把脱贫攻坚
中磨练锻造的坚强有力的工作队伍、高效务实的工作机制、
精准有效的工作办法等运用到全面推进乡村振兴上来，推进
乡村振兴取得了阶段性成效。
二、我市规划引领乡村振兴存在的主要问题
摘要：
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关于规划引领乡村振兴的调研报告根据市政协常委会工作安排，2021年8月至9月，市政协XX副主席带领经济委调研组，围绕我市规划引领乡村振兴进行了调研。先后走访县市、召开座谈会、调阅资料，赴XX、XX等地进行考察，学习借鉴先进经验和做法，深入开展调查研究，全力汇聚各方智慧，为我市规划引领乡村振兴提出了许多建议。现将有关情况报告如下：一、我市规划引领乡村振兴的基本情况近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和指示批示精神，积极做好乡村规划编制工作，着力发展乡村各项事业，引领乡村振兴协调发展。（一）乡村规划逐步展开。围绕乡村振兴，对全市乡村规划工作进行了具体安排，完成了全市村庄分类布局重...
