2022年宁夏回族自治区政府工作报告（20220120）
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2022 年宁夏回族自治区政府工作报告
——2022 年 1 月 20 日在宁夏回族自治区第十二届
人民代表大会第五次会议上
自治区主席： 咸辉
各位代表：
现在， 我代表自治区人民政府， 向大会报告工作，请予
审议， 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、 2021 年工作回顾
2021 年，面对复杂严峻的国内外环境， 特别是新冠肺炎
疫情的持续影响， 在自治区党委领导下， 全区上下坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十
九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察宁
夏重要讲话重要指示精神， 坚决执行党中央、国务院决策部
署，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好
“六 稳”“六保”工作，交出了一份全面好于预期、超额完成任
务的 靓丽答卷，实现了“十四五”良好开局。全年地区生产
总值突 破 4000 亿元大关、达 4522.3 亿元， 增长 6.7%，两年
平均增 长 5.3%，高于全国 0.2 个百分点；地方一般公共预算
收入 460 亿元，增长 9.7%，为近年最高增速；全体居民人均
可支配收 入 27904 元、增长 8.4%，其中城镇 38291 元、农村
15337 元，
分别增长 7.2%和 10.4%。特别是， 习近平总书记连续 5 次为
中阿博览会发来贺信，全区上下倍受鼓舞。总书记的亲切关
怀、党中央的特殊厚爱， 必将转化为建设美丽新宁夏、共圆
伟大中国梦的不竭动力！
一年来的主要工作和成效是：
(一) 狠抓精准处置应对， 疫情防控夺取重大胜利。我
们面对国内疫情多点散发、局部聚集的复杂态势，坚定落实
习近平总书记重大部署， 坚持人民至上、生命至上， 在自治
区党委领导下，始终保持指挥体系激活状态， 打赢了疫情防
控遭遇战、阻击战、歼灭战。坚持外防输入、内防反弹、人
物同防， 落实“四早”要求，压实“四方”责任， 应检尽检、应
控 尽控、应隔尽隔、应治尽治，有序接种新冠疫苗，全面
构筑 群防群控、联防联控、严防严控的铜墙铁壁。完善重
大传染 病监测预警机制， 建设重大疫情救治基地，运行疫
情防控管 理平台，实现县乡(镇) 医疗机构发热哨点全覆盖。
圆满完 成包机入境隔离疏散任务， 稳妥应对旅游专列滞留
问题，有 效防止风险外溢，为全国疫情防控贡献了宁夏力
量。
(二) 狠抓统筹系统调度， 经济发展迈上重大台阶。我
们针对经济下行压力加大、能源供给紧张等不利形势， 科学
预判“前高后低”增长走势，统筹进行综合调度，经济运行总
体平稳、稳中有进、稳中向好， 规上工业增加值增长 8%，利
润增长 1.1 倍、创近年新高。全面落实减税降费政策，精准
出台“能源保供 18 条”“财政 17 条”等一揽子措施，新增贷款
638 亿元，降低实体经济成本 130 亿元以上， 稳住了市场预
期、稳定了企业生产。稳慎处置重点企业信用风险， 连续三
年超额完成政府隐性债务化解任务。实施促消费“四大工程”，
举办“两晒一促”活动，加快全域旅游示范区建设，接待游客
和旅游收入分别增长 15%和40%，网上零售额增长 46%，服
务业对经济增长的贡献率稳定在 50%以上。组织重大项目集
中开工，“十大工程项目”有序推进， 1133 个重点项目全面实
施， 晓星氨纶、银昆高速、城乡供水一体化等加快建设或建
成投运，民间投资占比提高到 57.4%。尤为振奋的是，全球
最大的宝丰能源电解水制氢项目正式投产，宁夏首条穿越沙
漠腹地的乌玛高速顺利通车，一批大项目好项目成为稳增长
的强大引擎！
(三) 狠抓九个重点产业， 转型升级取得重大突破。我
们针对经济结构倚重倚能、能耗偏高的区情实际，深化供给
侧结构性改革，推动重点产业加快发展。全力抗击 60 年来最
重旱情，新建高标准农田 96 万亩，粮食生产实现“十八连丰”，
粮食安全省长责任制国家考核获得优秀等次， 奶牛存栏连续
两年增长 20%以上， “宁夏枸杞”跻身中国区域农业产业品牌
影响力前十位。获批建设全国一体化算力网络宁夏枢纽、首
个国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区，清洁能源、
新型材料等新兴产业保持两位数增速，制造业比重达 63.6%。
制定碳达峰实施方案，启动能耗“双控”三年行动，压减“两
高” 项目 39 个，减少能耗 1725 万吨标准煤，预计单位 GDP
能 耗下降 5%左右， 扭转了“十三五”以来不降反升的局面。强
化 创新驱动战略， 出台“聚才引才 15 条”，激发人才创新创造
活
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2022年宁夏回族自治区政府工作报告——2022年1月20日在宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第五次会议上自治区主席：咸辉各位代表：现在，我代表自治区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2021年工作回顾2021年，面对复杂严峻的国内外环境，特别是新冠肺炎疫情的持续影响，在自治区党委领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，交出了一份全面好于...
