2019年余姚市人民政府工作报告（全文）
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2019 年余姚市人民政府工作报告(全文)
余姚市人民政府市长 潘银浩
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、 2018 年工作回顾
2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是
改 革开放 40 周年。我们在上级党委政府和市委的正确领导
下， 在市人大市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代
中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书
记重要回 信精神， 坚持稳中求进总基调， 扎实推进“六争攻坚”
“双争 双创”，较好地完成了市十七届人大二次会议确定的主
要目 标任务。预计，全年实现地区生产总值 1100 亿元，增长
7.7%; 完成一般公共预算收入 100.6 亿元，增长 11%;城镇
和农村居 民人均可支配收入达到 56950 元和 33560 元，分
别增长 7.5% 和 8.2%，全国综合实力百强县、县域经济基
本竞争力排名分 别上升 1 位和 2 位，第九次获评中国最具幸
福感城市。
回顾过去一年的工作，我们攻坚克难，砥砺奋进， 一批
重大产业项目取得新突破，吉利整车制造、舜宇光电一期建
成投产， 绿地科创中心、容百锂电新材料基地、易津新能源
汽车产业园等旗舰型、基地型项目签约落地， 为余姚发展提
供更实后劲。一批重点改革创新取得新突破， 企业投资项目
审批时间比省定时间缩短一半，成为宁波首个政务服务无证
明县市，舜建等六大市属国有资本投资运营公司顺利运营，
“土地超市”、县域医共体建设等创新经验在全省推广，让余 姚
发展迸发更强活力。一批重要民生工程取得新突破， 市公 共
文化中心开工建设， 青少年成长乐园、阳明网校广受好评，
车窗抛物整治、泥土不裸露行动和夜间光影艺术工程成效显
现，十方面民生实事全面完成， 创建成为省食品安全市， 使
余姚发展散发更大魅力。
一年来，我们的主要工作及成效是：
(一)致力促转型， 经济发展不断趋向高质量。出台一系
列“双倍增”“全覆盖”行动计划， 工业经济质量趋优、效益 趋好，
实现规上工业增加值 334.5 亿元、利润 96 亿元， 分别 增长
10.5%和 12%，战略新兴、高新技术、装备制造等产业增 加
值增速均高于规上工业增加值增速。平台建设开创新局， 中
意宁波生态园新开工产业项目 17 个，“千人计划”产业园 新投
产项目 10 个，机器人智谷小镇入围省级特色小镇创建 名单，
智能光电小镇入选中国特色小镇 50 强，“中国云城” 创新产业
园正式开园。科技创新再掀热潮，智能化诊断和改 造项目分
别达到 168 个、219 个，高新技术产业投资增长 50%，
新增规上企业研发机构 160 家、国家级企业技术中心 1 家、
院士工作站 2 家， 承担国家级重大科技项目 6 项， 主持或参
与制(修)订国家和行业标准 12 项，姚力军获得省科学技术
重大贡献奖， 全市研究与试验发展经费投入占地区生产总值
比重提高到 2.8%。引才引智再添新锐，新引进院士项目 8 个、
高端团队 41 个， 引育“国千”专家 11 人， 机峰会产业融合 度和
业界影响力持续提高。企业培育迈出新步， 新增“350” 企业
15 家、“小升规”企业超 100 家、“个转企”453 家，大 丰实业、
舜宇车载两家企业入选国家级“单项冠军”示范企 业，神通科
技等 5 家企业进入上市辅导期。商贸转型再获佳 绩，塑博会
荣获改革开放 40 年 ·中国会展产业大奖，塑料城 被授予“全国
最具影响力品牌市场”称号， 网上市场与佰所 仟讯项目合作顺
利实施， 慧聪家电城正式开业， 全市商品销 售总额增长
14%。“互联网+”“大数据+”蓬勃发展， 互联网 经济规模突破
1200 亿元，软件产业产值超过 65 亿元，大数 据平台应用课
题累计达到 26 个。深化招商引资“一号工程”， 实到外资 5 亿
美元、浙商创业创新资金 52 亿元。有效应对 中美贸易摩擦，
新增跨境电商试点企业 73 家，新设立境外研 发企业 2 家、海
外仓 2 个，实现出口 538 亿元、增长 11.2%。 现代农业稳步
发展，国家级现代农业园区创建全面启动， 成 为省首批农业
“机器换人”示范市，杨梅、榨菜被认定为国 家农产品地理标
志，成功入选中国特色农产品 (余姚榨菜)优
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2019年余姚市人民政府工作报告(全文)余姚市人民政府市长潘银浩各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。我们在上级党委政府和市委的正确领导下，在市人大市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神，坚持稳中求进总基调，扎实推进“六争攻坚”“双争双创”，较好地完成了市十七届人大二次会议确定的主要目标任务。预计，全年实现地区生产总值1100亿元，增长7.7%;完成一般公共预算收入100.6亿元，增长...
