2022年张家港市政府工作报告（20220107）
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2022 年张家港市政府工作报告
——在张家港市第十五届人民代表大会第一次会议上
代市长蔡剑峰
2022 年 1 月 7 日
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾
市十四届人大一次会议以来，本届政府在中共张家港市
委的正确领导下， 全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全
会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示
精神， 与时俱进大力弘扬张家港精神，全力推动“聚焦转型、
创新驱动、绿色发展、文明引领”，深入推进港城“经济、功
能、生态、生活、治理”升级版建设， 聚力打造“临港转型示
范区、综合枢纽辐射区、美丽幸福引领区、文明城市策源地” ，
较好完成了十四届人大确定的目标任务， 为开启现代化建设
新征程奠定了坚实基础。
这是稳健前行、创新突破的五年， “经济强”的基础更加
坚实。地区生产总值、一般公共预算收入年均分别增长 6.4%、
6.8% ，综合实力保持全国同类城市前三。 “创新张家港”建设
全面启动，建成省级高新区， 全社会研发投入占 GDP 比重达
3.45%，五年提升 0.68 个百分点。成立张家港产业资本中心，
管理基金规模超千亿。新上市企业 14 家，总数达 28 家。市
属国资规模突破 1800 亿元， 年均增长 9%。积极抢抓长三角
一体化机遇， 开展科技、产业、交通等合作项目超 200 个。
获批苏州自贸片区联动创新区、江苏自贸区联动创新发展区，
复制推广改革试点经验 69 条，实施自主创新举措 11 项。“放
管服”改革、相对集中行政许可权改革试点持续深化， 营商环
境连续三年位列全省同类城市第一方阵。坚持“房住不炒” ，
房地产市场保持平稳健康发展。粮食生产连年丰收， 获评国
家农产品质量安全县。连续三年荣获省推进高质量发展先进
县(市、区) 第一等次。
这是倾力民生、彰显温度的五年， “百姓富”的成果更加
丰硕。民生支出占比始终保持在 80%以上， 居民人均可支配
收入 6.5 万元，年均增长 7.3%。城乡居民收入比缩小至
1.86:1。 沪苏通铁路及长江公铁大桥开通运营， 成功开行上
海、北京 方向始发列车，城区快速路启动建设。在全省率先
实施民生 微实事项目， 获民政部肯定推广。城镇新增就业
9.05 万人， 登记失业率保持在 2%以下。新增社保参保人员
27.27 万人。 困难群众精准救助率达 100%。新建改扩建学校
50 所， 新增 学位 4 万个， 获评新时代首批江苏省义务教育
优质均衡发展 县(市、区)，教育现代化水平稳居全省第一方
阵。成功创建 三级甲等医院 2 家、三级综合医院 1 家， 建成
全国首批健康 城市建设示范市，实现国家卫生城市“十连冠”。
新冠肺炎疫
情防控取得阶段性成果， 常态化防控举措精准有力， “外防输
入、内防反弹”屏障更加坚固。全市社区居家养老服务中心(站)
覆盖率达 100%。实施全市首个乡村振兴战略五年规划，村均
可支配收入超 1500 万元。助力贵州省沿河县如期脱贫摘帽，
对口援疆、南北挂钩等帮扶工作成效明显。获评“中国最具幸
福感城市”“中国率先全面建成小康社会范例城市”。
这是标本兼治、综合施策的五年， “环境美”的底色更加
亮丽。深入打好污染防治攻坚战， 省考以上断面、通江骨干
河道水质优 III 比例达 100%。空气优良天数比例达 83.6% ，
五年提高 14.8 个百分点。全面推行生活垃圾四分类， 实现垃
圾分类“三定一督”小区全覆盖。完成长江沿岸造林绿化近
3000 亩，退出生产岸线 6 公里，生态岸线占比超 50% 。“张
家港湾”生态修复入选联合国可持续发展优秀实践案例。荣
膺 国家生态园林城市。关停淘汰低端低效企业 1323 家， “三
优 三保”累计完成拆旧复垦超 3 万亩， 单位 GDP 能耗、水耗
累 计下降均超 20%，土地节约集约利用获国务院通报表扬。
东 沙化工园成为全省首个整建制关停化工区，相关经验入选
“江 苏省推动长江经济带绿色发展典型案例”。
这是崇德向善、示范引领的五年， “社会文明程度高”的
标识更加凸显。荣膺全国文明城市“六连冠”，实现中央文明
委创建表彰“大满贯”。新时代文明实践网络实现市、镇、村
(社区) 全覆盖。设立全国县级市首个志愿者学院， 中国好
人数居全国县(市) 第一。长江文化艺术节荣获“最具国际影
响力节庆”称号。“群星奖”“牡丹奖”获奖数量位列全国县(市)
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2022年张家港市政府工作报告——在张家港市第十五届人民代表大会第一次会议上代市长蔡剑峰2022年1月7日各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、本届政府工作回顾市十四届人大一次会议以来，本届政府在中共张家港市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，与时俱进大力弘扬张家港精神，全力推动“聚焦转型、创新驱动、绿色发展、文明引领”，深入推进港城“经济、功能、生态、生活、治理”升级版建设，聚力打造“临港转型示范区、综合枢纽辐射区、美丽幸福引领区、文明城市策源地”，较好完成...
