李建强院长：在廉江市第十五届人民代表大会第四次会议上作廉江市人民法院工作报告
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李建强院长在廉江市第十五届人民代表
大会第四次会议上作廉江市人民法院工
作报告
——2014 年 2 月 27 日在廉江市第十五届人民代表大会第四
次会议上
廉江市人民法院院长 李建强
各位代表：
我代表市人民法院向大会报告工作， 请予审议，并请各
位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
2013 年主要工作
2013 年， 在市委的领导、市人大的监督以及市政府、
市 政协和社会各界的支持下，我院紧紧抓住“司法为民、公
正 司法”主线， 强化队伍建设，完善审判管理，狠抓办案质效，
推进司法公开， 努力当好法院科学发展排头兵， 整体工作迈
上新台阶。在湛江市基层法院 2013 年度工作考核中， 我院
再 次获得综合考核和“排头兵”考核双项第一， 并被湛江中院
向省法院申报集体二等功。
一、依法履行审判职能，司法办案工作有新成绩
突出抓好审判执行第一要务， 依法惩治刑事犯罪， 努力
化解社会矛盾， 维护社会大局稳定，促进社会公平正义。全
年共受理各类案件 3080 件，办结 2965 件，同比分别增
长
4.58%和 1.75%。
依法惩治刑事犯罪， 服务平安社会建设。共审结各类刑
事案件 502 件， 判处罪犯 686 人。严厉打击严重暴力犯罪和
多发性侵财犯罪， 审结故意伤害、强奸、绑架、抢劫、盗窃、
抢夺犯罪案件 205 件 291 人； 开展“一清两禁”专项行动， 审
结枪支、毒品和赌博犯罪案件 174 件 205 人； 严惩职务犯 罪，
审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件 12 件 20 人； 积极探索 对未
成年罪犯的帮教管理，打造少年审判工作品牌；依据新 刑事
诉讼法，依法审结 4 宗强制医疗申请案件。
依法审理民商事案件，服务经济社会发展。共审结各类
民商事案件 1831 件。注重矛盾的实质性化解，案件调解撤诉
率达 61.22%。妥善审理涉及离婚、抚养、继承等婚姻家庭纠
纷案件 600 件，促进家庭和睦。高效审理交通事故损害赔偿、
劳动争议等涉及民生案件 395 件， 依法保护当事人的人身权
益和财产权益。公正审理借贷、买卖、承包等经济纠纷案件
702 件，倡导诚实守信， 制裁违约欺诈， 促进法治化营商环
境建设。稳妥推进企业破产案件审理，市财贸水泥厂和第二
水泥厂破产案取得重大突破， 为全市开展“重大项目攻坚年” 和
“工业发展提速年”活动提供了有力的司法保障。
依法推进行政审判， 着力化解行政争议。坚持依法审查、
监督和支持并重的原则， 共审结涉及国土资源、城乡规划建
设、公安、工商等行政许可、行政处罚纠纷案件 40 件， 其中
经协调促成原告撤诉 11 件。审结罗州街道黄廖村村民集体
起诉要求撤销有关土地、建设行政许可系列案件 22 件。审查
非诉行政执行案件 407 件，监督和支持依法行政。
依法加大执行力度， 兑现当事人合法权益。共执结各类
案件 592 件， 执行金额到位率 85.55%，同比提高 15.31 个
百 分点。深化主动执行改革，强化被执行人财产申报等制
度， 完善内外联动机制， 组织开展专项行动， 突出执行工作
实效。 组织开展联合执法行动，有效执结了涉及鹤地水库库
区整治 和市第二中学体育场馆建设等拆违、搬迁案件。先后
开展涉 民生案件、拖欠农民工工资案件以及涉党政机关历史
债务案 件等专项执行活动，其中清理涉党政机关积案 107 件，
涉案 标的 7062 万元， 实现了法律效果、社会效果和政治效
果相统
一。
二、加强管理推进公开，司法公正水平有新提升
2013 年我院审判执行工作考核综合得分连续四个季
度 居湛江市基层法院第一。与上年相比， 指标运行呈现出
“三 升三降”的良好态势， 即服判息诉率、实际执行率、执行
到 位率上升，二审发改率、再审申请率、信访投诉率下降。
其 中反映审判质量的二审发改率为 10.58%， 同比下降
2.58 个 百分点， 为近年来最低。
实施科学管理，以管理求质量，以管理提效率。以开展
“司法公正水平提高年”活动为契机，创新审判管理机制。 规
范案件审批制度，严格案件报结流程， 对办案流程关键节 点
实施有效管理和监控。健全案件质量评估体系， 组织开展 案
件质量常规评查活动，并对二审发回重审和改判案件开展 专
项评查。扎实开展庭审评查活动，庭审结束后当场评议，
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李建强院长在廉江市第十五届人民代表大会第四次会议上作廉江市人民法院工作报告——2014年2月27日在廉江市第十五届人民代表大会第四次会议上廉江市人民法院院长李建强各位代表：我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。2013年主要工作2013年，在市委的领导、市人大的监督以及市政府、市政协和社会各界的支持下，我院紧紧抓住“司法为民、公正司法”主线，强化队伍建设，完善审判管理，狠抓办案质效，推进司法公开，努力当好法院科学发展排头兵，整体工作迈上新台阶。在湛江市基层法院2013年度工作考核中，我院再次获得综合考核和“排头兵”考核双项第一，并被湛江中院向省法...
