2021云南省两会●聚焦政府工作报告
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2021 云南省两会●聚焦政府工作报告
2020 年是极不平凡的一年。最具有里程碑意义的是， 在决
胜 全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻， 习近平总书
记再 次亲临云南考察并发表重要讲话， 深刻阐明事关云南发展
的方向 性、根本性、原则性问题， 从战略和全局高度赋予云南
新的重大 使命， 充分体现了习近平总书记对云南各族人民的关
怀，给了我 们最根本的遵循和指引、最强大的动力和鞭策。
一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 我们
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面学习贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 以习
近平总书记考察云南重要讲话精神为“纲”和“魂”，坚持稳中求进
工作总基调， 坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，
坚持以改革开放为动力， 落实高质量发展要求， 统筹推进疫情防
控和经济社会发展， 扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，
在大战大考中交出了优异答卷。
从 8 个方面着力
(一) 弘扬伟大抗疫精神， 全力抗击新冠肺炎疫情。研发
推 广“云南健康码”，强化边境一线“五个管住”举措。率先实施
重大 传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程， 129
个县 (市、区) 核酸检测能力实现全覆盖。快速处置突发境外
输入疫
情，坚决守住祖国西南大门。
(二) 尽锐出战打好收官之战， 全力攻克贫困最后堡垒。
“两 不愁三保障”和饮水安全问题得到有效解决，易地扶贫搬迁
任务 全面完成， 农村危房改造实现动态“清零”。产业扶贫覆盖
168.53 万户， 实现 318.2 万贫困劳动力转移就业。中央下拨的专
项扶贫 资金增量和规模居全国第一。 44.22 万贫困人口脱贫、
429 个贫困 村出列、9 个贫困县摘帽。
(三) 坚决守住“六保”底线，千方百计稳定经济增长。城镇
新增就业 49.3 万人、调查失业率稳定在 5.6%，农村劳动力转移
就业 1515.5 万人。基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘 3.9 万
人。发放价格临时补贴 17.3 亿元， 惠及困难群众 3384.2 万人次。
降低企业成本 700 亿元以上， 新登记市场主体超过 66 万户。粮
食总产量达 1896 万吨， 生猪产能加快恢复。
(四) 加快产业转型升级， 促进新旧动能接续转换。深入
打 造世界一流“三张牌”，产业结构发生重大变化。烟草产业发
挥经 济增长“压舱石”作用。电力装机总量迈上 1 亿千瓦新台阶。
一批 绿色铝硅项目陆续建成投产，省内自用电量比例首次超过
外送电 量。云南首台国产化计算机成功下线。正式发布全国首
个省级区 块链溯源商品码“孔雀码”，成立全国首个省级区块链
中心。
(五) 积极扩大有效需求， 切实增强发展支撑能力。推动
“两 新一重”建设，实施基础设施“双十”重大工程项目，争取地
方政 府专项债券和抗疫特别国债等资金 2211 亿元。“能通全通”
“互联
互通”加快推进，新增高速公路 3000 公里， 总里程超过 9000 公
里， 110 个县(市、区)实现通高速。大临铁路建成通车，蒙自
机场开工建设。乌东德水电站首批机组投产发电。水利投资增
速 全国第一。
(六) 加大改革开放力度， 持续增强发展动力活力。政务
服 务“好差评”、营商环境“红黑榜”等制度全面推开，审批事项
网上 可办率达 95%，58 项政务服务事项实现“跨省通办”。构建
国企改 革“1+1+X”框架体系， 僵尸企业处置率超过 83%。全力
抓好习近 平总书记访缅成果涉及云南事项的贯彻落实。中国
(云南) 自由 贸易试验区建设加快推进。
(七) 着力加强污染防治， 不断改善生态环境质量。认真
整 改中央环保督察“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境
突出 问题， 大力修复赤水河流域生态环境， 六大水系出境跨界
断面水 质 100%达标。洱海、滇池保护治理深入推进，抚仙湖、
泸沽湖 水质保持Ⅰ类，星云湖、异龙湖水质由劣Ⅴ类转为Ⅴ类。
州市政府 所在地城市空气优良天数比例达 98.8%。
(八) 大力发展社会事业， 不断提升人民生活质量。开展
控 辍保学专项行动，九年义务教育巩固率达 96. 15%，新建、
改扩 建普通高中 133 所。三甲医院实现州市全覆盖， 综合能力
达标县 级医院跃升到 122 个。全省基本养老保险、工伤保险、
失业保险 参保人数达 3958 万人次，基本医疗保险参保人数达
4572 万人。 继续调整企业退休人员基本养老金，累计投入
社会救助资金
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2021云南省两会●聚焦政府工作报告2020年是极不平凡的一年。最具有里程碑意义的是，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次亲临云南考察并发表重要讲话，深刻阐明事关云南发展的方向性、根本性、原则性问题，从战略和全局高度赋予云南新的重大使命，充分体现了习近平总书记对云南各族人民的关怀，给了我们最根本的遵循和指引、最强大的动力和鞭策。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记考察云南重要讲话精神为“纲”和“魂”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新...
