2021陕西太白山国家森林公园景区“6.12”较大车辆伤害生产安全事故调查报告
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陕西太白山国家森林公园景区“6.12”较大车
辆伤害生产安全事故调查报告
2021 年 10 月 28 日
2021 年 6 月 12 日 14 时 03 分许，眉县境内陕西太白山
国家森林公园景区陕 C63489 号南骏牌大型普通客车(以下
简称事故车辆， 由杨宇卫驾驶)从“天下第一索道”景点下行
至世外桃源景点附近发生翻坠事故，造成 3 人死亡、7 人受
伤。
事故发生后， 省市领导高度重视， 省委书记刘国中， 省
长赵一德， 省委常委、常务副省长梁桂， 市长惠进才以及省
应急管理厅领导分别作出指示批示，要求全力以赴救治受伤
人员，妥善做好事故善后工作；各地各有关部门举一反三，
把安全责任层层落实到岗位、到员工，深入开展隐患排查，
严防各类安全事故发生； 文化和旅游等部门要把假日期间各
景区服务管理抓到位，解决好疫情防控、人员分流、交通和
设施运行安全等问题，切实维护好旅游秩序。市委常委、政
法委书记景耀平，市委常委、常务副市长刘荣贤，市委常委、
副市长王宁岗，市委常委、宣传部长武勇超， 市委常委、副
市长毕晓男等领导先后分赴眉县现场指导应急处置工作。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告
和调查处理条例》 (国务院令第 493 号)等规定， 6 月 12 日，
市政府成立由副秘书长任组长，市应急管理局为牵头单位，
市应急管理局局长、分管副局长， 市文化和旅游局分管副局
长任副组长， 市纪委监委、公安、交通、文旅、市场、应急、
总工会、交警等部门相关业务负责同志组成的陕西太白山国
家森林公园景区“6. 12”较大车辆伤害事故调查组(以下简称
事故调查组) , 同时聘请有关专家参与事故调查工作。
事故调查组坚持“实事求是、尊重科学”的原则， 按照
“依 法依规、注重实效”和“事故原因未查清不放过、事故责
任人 未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到
教育不 放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过”的
要求， 通 过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等，
查明了事 故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，
认定了事故 性质， 查清了事故企业存在的问题及有关地方
政府和相关部 门在监管方面存在的问题， 并针对事故原因
及暴露的突出问 题，提出了事故防范措施建议。
经调查组认定，陕西太白山国家森林公园景区“6. 12”车
辆伤害事故是一起较大生产安全责任事故。
一、事故有关情况
(一) 事故有关企业情况
1.陕西太白山旅游交通运输有限公司(以下简称交通运
输公司)。为事故车辆所属单位，成立于 2012 年 3 月 14 日，
是陕西太白山秦岭旅游股份有限公司(以下简称秦岭股份公
司，非上市) 全资子公司，企业主要从事旅游客运等业务，
2020 年 8 月取得道路运输经营许可证，2021 年 5 月取得交
通运输企业安全生产标准化建设三级资质。
2021 年 6 月份，陕西太白山国家森林公园景区实行对游
客免门票优惠活动。为保证节假日期间景区运力需求， 交通
运输公司运营部于 5 月 27 日经秦岭股份公司审批，租赁了
部分社会运输车辆并招聘了部分临时驾驶员。交通运输公司
端午节期间(6 月 12 、13 、14 日)，安排自有车辆 146 台、
租赁客车 33 台保障游客接送任务。
2.秦岭股份公司。成立于 2012 年 5 月 16 日， 企业主要
从事包括客运架空索道、登山索道、滑雪索道的筹建、建设
及运营等业务。该公司由华邦生命健康股份有限公司、陕西
太白山投资集团有限公司分别控股 60% 、40%比例， 旗下 3
个全资子公司，分别为交通运输公司、陕西太白山索道管理
有限公司、陕西横渠书院文化产业有限公司。
(二) 事故车辆情况
事故车辆核载 23 人， 初次登记日期为 2017 年 4 月 27
日， 登记所有人为交通运输公司， 使用性质为旅游客运，登
记住所为陕西省宝鸡市眉县汤峪镇汤峪口，检验有效期至
2022 年 4 月 30 日，投保公司为中国太平洋财产保险股份有
限公司陕西分公司。事故发生后， 经委托具备资质的机构鉴
定， 行车制动系统齐全、转向系统齐全、安全带齐全， 其技
术状况正常。
(三) 事故车辆驾驶人情况
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载陕西太白山国家森林公园景区“6.12”较大车辆伤害生产安全事故调查报告2021年10月28日2021年6月12日14时03分许，眉县境内陕西太白山国家森林公园景区陕C63489号南骏牌大型普通客车(以下简称事故车辆，由杨宇卫驾驶)从“天下第一索道”景点下行至世外桃源景点附近发生翻坠事故，造成3人死亡、7人受伤。事故发生后，省市领导高度重视，省委书记刘国中，省长赵一德，省委常委、常务副省长梁桂，市长惠进才以及省应急管理厅领导分别作出指示批示，要求全力以赴救治受伤人员，妥善做好事故善后工作；各地各有关部门举一反三，把安全责任层层落实到岗位、到员工，深入开展隐患排...
