廉政文化建设的困境与对策
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廉政文化建设的困境与对策
摘要:廉政文化建设是加强反腐倡廉教育的一项基础性
工作,在构建“不想腐”的体制机制过程中发挥着重要 作
用。目前,廉政文化建设还面临主体责任不明确、对
象范围狭窄、建设途径单一等困境。为此,应进一步提
高对廉政文化建设重要性的认识; 明确和坚持马克思主
义在廉政文化建设中的指导地位,保证廉政文化建设的
正确方向;着力增强廉政文化建设的系统性;不断推进
廉政文化建设的载体创新, 以期加快廉政文化建设的进
程。
关 键 词:廉政文化;反腐倡廉;主体责任;全面从严
治党 党的十八大以来, 以
习近平同志为核心的党中央针对党 的建设面临的新形势
新问题,坚持把全面从严治党摆在 突出位置,作出了
一系列重大部署。在全面从严治党的 背景下,反腐倡
廉教育和廉政文化建设越来越受到全社 会的广泛关注。
党的十九大报告指出:“当前, 反腐败斗 争形势依然严峻,
巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的
决心必须坚如磐石。”因此, 加强廉政文化建设, 教育广
大干部群众“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清
正廉洁等价值观”,[1] 积极营造风清气正的良好政治
生态,形成崇廉、尚廉的社会文化,是当前的一项重要
任务。
一、廉政文化的基本内涵、构成及其教育对象
对廉政文化基本内涵、构成及其教育对象的认识是开展
廉政文化建设的基本前提。深入剖析廉政文化的内涵、
构成及其教育对象, 对于摆脱廉政文化建设面临的困境,
探寻廉政文化建设的对策, 具有重要意义。
(一) 廉政文化的基本内涵
文化一词具有狭义和广义之分,狭义的文化是指人类创
造的一切精神产品的总和,而广义的文化既包括物质文
化也包括精神文化。廉政文化作为文化的一个分支,具
有一般文化的属性。廉政文化即关于廉洁从政和廉政建
设的文化。目前,学者们对廉政文化内涵的理解主要是
在狭义层面即精神文化层面,但对于廉政文化自身而言,
也有狭义和广义之分。狭义的廉政文化一般被视为一个
具有自身内在结构的观念系统。近几年廉政文化建设自
身的实践“定义”了廉政文化的内涵,即廉政文化是一 个
社会支撑廉洁政府有效运行的文化形态,其包括以一 系
列有利于社会进步的价值判断为核心的社会主导意识 形
态,包括社会成员所具有的积极进取、健康向上的道 德
伦理观念,也包括人民群众对政府进行监督、评价和 约
束的自觉意识,还包括培育和滋养这些意识形态、价 值
观的社会符号文化系统以及充满生机与活力的社会文 化
产业体系。[2] 可见, 狭义的廉政文化主要集中于精 神
层面,被视为一种意识形态、一种理念或观念,是人 们
对于腐败和廉洁的根本认识和态度。[3] 同时,学者 们
还针对廉政文化进行了广义层面的探讨。陈其平认为,
廉政文化的本意是融价值理念、行为规范和社会风尚等
为一体,反映民众对廉洁政治及廉洁社会的总体认识和
基本信念, 它实际上是反腐败斗争和文化建设相结合的
产物。[4] 王寿林认为, 廉政文化由理论、价值、规范
和心理四个要素构成。廉政理论是指廉洁从政的思想认
识和基本观点,廉政价值是指廉洁从政的社会意义和实
际功效,廉政规范是指约束执掌公权力的组织和个人从
政行为的制度、规章和准则,廉政心理是指廉洁从政的
认知、情感、态度和信念。[5]
摘要:
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廉政文化建设的困境与对策摘要:廉政文化建设是加强反腐倡廉教育的一项基础性工作,在构建“不想腐”的体制机制过程中发挥着重要作用。目前,廉政文化建设还面临主体责任不明确、对象范围狭窄、建设途径单一等困境。为此,应进一步提高对廉政文化建设重要性的认识;明确和坚持马克思主义在廉政文化建设中的指导地位,保证廉政文化建设的正确方向;着力增强廉政文化建设的系统性;不断推进廉政文化建设的载体创新,以期加快廉政文化建设的进程。关键词:廉政文化;反腐倡廉;主体责任;全面从严治党党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对党的建设面临的新形势新问题,坚持把全面从严治党摆在突出位置,作出了一系列重大部署。在全面从严...

