安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水平
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安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水 平
2017 年 02 月 27 日 08:35 来源： 人民网-中国共产党新闻网
一、背景与起因
党的十八大以来，随着“四个全面”战略布局的提出，以及党内一 系
列重大实践活动、学习教育的组织实施，基层党建呈现出良好态势。
但与新形势、新任务、新要求相比，各地党建工作普遍面临三个日益突
出的难题。一是传统党建方式存在盲区。少数地方党建创新意识不强，
存在老办法不管用、新办法不会用的现象，尤其网上阵地意识不强，久
而久之影响党组织战斗力。一些党建难题有待深入破解，比如非公企业
和社会组织党组织“重建轻管”现象；流动党员教育培训管理出现“真 空地
带”，一些流动党员做起了“隐形”党员，淡化了身份意识和组织 意识；
党员教育培训不均衡，普通党员参与组织活动及教育管理较少。 二是
党组织平时考核不够到位。传统的教育管理模式缺乏党组织和党员 活动
的实时记实，往往只是在年底考核时通过查看资料进行考评，导致 部分
党组织缺乏经常性活动总结，一些党组织甚至在考核前夕一夜之间 形
成考核材料，导致组织部门无法对党组织开展活动进行动态量化评 判。
三是党组织功能不尽完善。少数基层组织开展活动不接地气，手段 陈
旧，缺乏吸引力，缺少全方位互动，导致党员参与学习的热情不高、
动力不足。学习教育“党味”不浓，“三会一课”制度坚持不力，甚至 少数
支部活动存在简单化、形式化、娱乐化倾向，影响了党组织活动的 严
肃性。少数党组织功能不优，党员群众时有怨言。
针对上述三大难题，宁国市坚持以改革创新的精神，积极寻求破解
办法，特别是在推进党员教育信息化上率先作为，努力探索以信息化推
动党建科学化的新路子。一方面，认真学习、分析中央开展党建信息化
建设的新形势和战略机遇。党的十八届五中全会强调强化基层党组织整
体功能，而加快党员教育信息化则是应有之义，必须牢牢建强这一块阵
地。 2015 年 7 月 1 日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际到
共 产党员网调研强调指出，党员教育信息化平台是顺应形势发展的创
新载 体，要研究、适应、用好新媒体，把党员教育信息化平台办出特
色、办 出品牌、办出影响、办出成效，为各地全面加强党员教育信息
化工作提 供重要指引。在此背景下，我市坚定发展“智慧党建”。
另一方面，广泛深入调研，坚持标准为先，努力打造功能齐全、标
准一流的宁国“智慧党建”平台。从 2015 年初便着手谋划，安排市委
组织部电教中心牵头，会同相关科室和电脑公司启动平台软件的开发工
作，历时 8 个月研制成功，总投入 50 多万元在全省率先建成“智慧党
建”平台。在原有先锋网的基础上建设“智慧党建”网络主平台，对原 有
先锋网仅具信息发布功能做出重大改进 ，建设让各级党组织参与管 理、
全体党员共同使用的综合管理系统，主要设置“智慧党建地图”、
“远教文化广场”、“党员微心愿”、“党建微博”、“网络监督”、 “党员论坛”、
“党务百宝箱”等 13 个模块，通过动画导入页面，使 党建工作通过信息
化手段“全景式”展示和推进。同步开发“智慧党建” 平台手机版，与“智慧
党建”网络平台互联互通，倾力打造广大党员、 干部、群众的“党务手中
宝”。“智慧党建”平台以大数据为核心，为 全市 1300 多个党组织和
23000 多名党员提供教育、管理、服务及监 督等网络化、智能化操作
载体，推进党员管理工作信息化、智慧化，有 力增强基层党组织的凝聚
力、战斗力、感召力。在运行方式上，实行用 户制，党员、群众均可注
册成为用户，登录使用相应功能。全市先后有 1.8 万名党员注册成为党
员用户，并引导 800 余名群众注册成为非党员 用户，通过相应模块关
注党建工作。
二、主要做法
着眼打破束缚基层党建工作的障碍壁垒，着力建设让各级党组织参
与管理、全体党员共同使用的宁国“智慧党建”网络综合平台，让功能 覆
盖线上线下。
一是整合资源，打造综合平台。整合原有的先锋网站、社会管理一
体化平台、志愿者服务平台等载体和党建年报等基础数据，将组织生活、
学习教育、互动交流、党员服务等诸多功能融于一体，建成“智慧党建” 平
台。同时，根据“智慧党建”功能，在先锋网站原有栏目内容上，增
标签： #党建工作
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安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水平2017年02月27日08:35来源：人民网-中国共产党新闻网一、背景与起因党的十八大以来，随着“四个全面”战略布局的提出，以及党内一系列重大实践活动、学习教育的组织实施，基层党建呈现出良好态势。但与新形势、新任务、新要求相比，各地党建工作普遍面临三个日益突出的难题。一是传统党建方式存在盲区。少数地方党建创新意识不强，存在老办法不管用、新办法不会用的现象，尤其网上阵地意识不强，久而久之影响党组织战斗力。一些党建难题有待深入破解，比如非公企业和社会组织党组织“重建轻管”现象；流动党员教育培训管理出现“真空地带”，一些流动党员做起了“隐形”党员，淡化...
