吕东升：关于推进“五个湖北”建设的几个问题
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——关于推进“五个湖北”建设的几个问题 吕
东升
建设“五个湖北”是中共湖北省第十次代表大会作出的重大战略 决
策，是贯彻落实党的十八大精神、实现“中国梦”湖北篇的宏篇巨著， 是当
前和今后一个时期全省压倒一切的中心任务。这里，我从决策服务实 践和
感知者的角度，按照“为什么、是什么、怎么推进”的逻辑顺序， 系 统报告
三个问题。
一、为什么要作出建设“五个湖北”的重大战略决策
建设“五个湖北”的重大决策， 不是决策层主观臆断、心血来潮， 而
是立足大背景、着眼大实际、拓展大视野，由全省人民共同缜密作出的，
具有一定的客观必然性。
(一) 构建战略支点亟待打造有效载体和平台
胡锦涛同志在担任 10 年总书记期间两次视察湖北，均对湖北提
出了构建战略支点的要求。第一次是 2005 年 8 月 23 日，锦涛同志带领时
任中共中央办公厅主任王刚、中央政研室主任王沪宁和水利部、中财办负
责同志一行， 就修改《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五
年计划的建议》作调查研究。当天上午， 在东湖百花园召开了一个小型座
谈会， 听取湖北省委、省政府的意见和建议。我省参加会议的有：时任中
共中央政治局委员、省委书记俞正声和罗清泉、杨永良、陈训秋、周坚卫、
孙志刚同志， 我因工作需要参加了座谈会。锦涛同志在听取省委、省政府
汇报之后，作了大约 40 分钟的讲话。他在讲话结束时指出：“你们提出的
发展思路和政策措施， 符合中央精神、符合省里实际、符合全省干部群众
的愿望， 一定要全力以赴、坚持不懈地抓好落实， 推动湖北经济社会发展
不断跨上新台阶，真正使湖北成为促进中部地区崛起的重要战略支点。”
第二次是 2011 年 6 月 3 日，时隔 6 年后锦涛同志再次来湖北考察工作。 在
东湖梅岭一号听取省委、省政府汇报后， 锦涛同志作了讲话。他在讲话 的
导语部分指出：“时隔 6 年再来，总体感到湖北各项事业得到新的发展， 城乡
面貌有了新的变化， 希望湖北要振奋精神、凝聚力量、锐意进取、扎 实奋
斗， 做好发展、稳定各项工作， 努力把湖北打造成促进中部地区崛起 的重
要战略支点， 朝着全面建成小康社会的目标不断迈进， 以优异成绩迎 接中
国共产党成立 90 周年。”第一次是在讲话的结束语中提出“真正使湖 北成为”，
第二次是在讲话的导语中提出“努力把湖北打造成”促进中部 地区崛起的重
要战略支点。要求湖北构建战略支点， 这是中央的嘱托、时 代的呼唤、群
众的期盼！
我们理解的战略支点， 就是中部地区崛起的重点、支撑点、着力
点， 就是湖北应该在经济社会发展方面快于、好于、优于其它地区， 在辐
射力、带动力、影响力方面重于、强于、特别于其它地区， 就是湖北应该
成为促进中部地区崛起的枢纽节点和重要增长极，在经济发展、社会进步、
改革创新、民生改善等方面走在中部地区前列。阿基米德有一句名言，“给
我一个支点，我可以撬动整个地球”，足见支点的地位、力量和要求。
构建战略支点，只是一个奋斗方向、宏伟目标， 实现这个目标必
须通过一定的途径、平台和载体。否则，只是一纸空文。
(二) 审视省情亟待调整和完善发展思路
审视省情，最主要的是把握以下四个方面：
第一，湖北是老工业基地，创新和改造的任务更加艰巨。“一五” 时
期， 由于战备的需要， 东南沿海地区一般不摆工业大项目。地处中部的 湖
北成为国家的“宠儿”，摆了一批“武字头”、“军字号”(军工企业) 大 企业， 如武
钢、武重、武船、武锅等，都是那时国家投资建设的。这些企 业历经沧桑，
技术设施老化，更新改造的工作量很大， 人员包袱也非常沉 重；而沿海地
区是“一张白纸”，好画最新最美的图画！
第二，湖北是科教大省，科教优势并没有形成发展强势。我省“两
院”院士、在校大学生、科研单位等数量以及获取的技术专利数，在全国
均居第 4 位左右， 而经济总量在全国只有第 9 位左右。也就是说，发展的
地位与科教在全国的地位极不相称。究其原因，主要是科技与经济结合的
问题始终未能解决好，楚才晋用、“孔雀东南飞”的现象长期存在。锦涛 同
志 2011 年 6 月 3 日在来湖北视察的讲话中，提出进一步增强科技创新 能
力的要求，他脱稿讲了一句“我讲的不是科教大省，是科教强省”，可 以说，
一语中的、带有重大提醒之意。这实际上指出了湖北的差距和潜力， 要求
我们在科技创新上有更大的作为。
第三，湖北是内陆省份和革命老区，封闭意识、“等靠要”现象 严
重，改革开放的任务异常艰巨繁重。内陆省份， 往往导致封闭意识、“井 底
之蛙”、自我感觉良好； 革命老区，往往背着“红色保健箱”，导致“等 靠要”思
想、墨守成规。许多本来在沿海地区不成其为问题、早已推开的 事， 在
我们往往难以施展、裹足不前，思想观念、行为方式比沿海地区不 知要落
后多少年。
第四，湖北是生态大省，生态文明建设任务异常艰巨。森林是地
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载——关于推进“五个湖北”建设的几个问题吕东升建设“五个湖北”是中共湖北省第十次代表大会作出的重大战略决策，是贯彻落实党的十八大精神、实现“中国梦”湖北篇的宏篇巨著，是当前和今后一个时期全省压倒一切的中心任务。这里，我从决策服务实践和感知者的角度，按照“为什么、是什么、怎么推进”的逻辑顺序，系统报告三个问题。一、为什么要作出建设“五个湖北”的重大战略决策建设“五个湖北”的重大决策，不是决策层主观臆断、心血来潮，而是立足大背景、着眼大实际、拓展大视野，由全省人民共同缜密作出的，具有一定的客观必然性。(一)构建战略支点亟待打造有效载体和平台胡锦涛同志在担任10年总...
