深化“放管服”改革推进“滨周到”营商环境建设2021年重点任务分工方案
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深化“放管服”改革推进“滨周到”营商 环境
建设 2021 年重点任务分工方案
为贯彻落实国家、省深化“放管服”改革优化营商环境 工
作部署,推动现代化富强滨州建设,结合我市实际,特制定本
方案。
一、总体要求
坚持问题导向、需求导向和目标导向,聚焦网上办事能力
不强、帮办代办不优、投资建设便利度不高、事中事后监管
不到位、惠企政策落实不到位等营商环境痛点、难点、堵点
问题,对标找差、改革集成、精准施策,切实增强企业和群众感
受, 以政务服务高效便捷、投资环境优质便利、惠企政策落实
落地、市场监管精准规范、法治保障公平公正、保障机制强
劲有力等六个方面工作为突破点,聚力打造办事“环节最少、
时间最短、成本最低、效率最高”群众满意的“滨周到”营 商环
境服务品牌, 努力营造让企业和企业家舒服的营商环境。
二、推进政务服务高效便捷
以提升网上政务服务能力为主线,完善“政务服务标准化
体系、基层便民服务体系、全领域全流程帮办代办体系”三
大体系,全力推动政务服务事项“一窗受理”“一网通办”“一 号响
应”。
(一)持续提高政务服务效能。
1.推进简政放权。精准做好省级以上行政权力事项调整
工作的衔接落实。坚持“以需定供”“按需放权”,7 月底前, 按基
层需求依法依规实现市级行政许可“市县同权”,方便企 业群众
就近办理。对调整后的权力事项清单实施动态管理。 10 月
底前,编制公布下沉基层乡镇(街道)行政权力事项指导 目录,
完善服务指南,提高便民服务规范化、标准化建设水平。 (责
任部门:市政府办公室、市司法局牵头,市政府相关部门按 职
责分工负责)
2.推动政务服务事项标准化。 7 月底前,组织开展市县两
级政务服务事项标准化整改提升行动,按照线上线下一体化
的原则,做到同一事项基础要素全市统一,提升市县两级政务
服务事项办事指南标准化程度。 9 月底前,推动市县各部门政
务服务事项全部纳入山东省政务服务事项管理系统, 实行动
态调整和同源管理,确保同一事项在政务服务平台无差别受
理、同标准办理;10 月底前, 出台《滨州市政务服务事项动
态 管理办法》。(责任部门:市行政审批服务局、市政府办公
室牵 头,市司法局等相关部门、各县市区按职责分工负责)
3.深入推进“一网通办”。推进跨部门、跨层级业务整合,
持续整合各级政务服务自建系统。按照全省统一部署,做好
统 一身份认证平台接入,为市、县级自建系统和政务服务平
台对 接提供数据及技术支持。 9 月底, 除涉密和涉及国家安
全等特 殊事项外, 实现依申请政务服务事项可网办率达到
100%,可 全程网办率达到 85%以上。 (责任部门:市行政审批
服务局、
市大数据局牵头,市政府相关部门、各县市区按职责分工负责)
4.全面推行“一窗受理”。9 月底前,市县两级政务服务中 心
综合窗口比例达到 80%以上,依申请政务服务事项 100%综 合
受理。鼓励公共服务事项和便民服务事项更多进驻大厅,实 行
“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。 (责
任部门:市行政审批服务局牵头,市政府相关部门按职责分 工
负责)
5.高效推动“一链办理”。出台政务服务事项“一链办理” 实施
方案。 6 月底前,将“一链办理”服务事项全部纳入政务 服务大
厅综合窗口。 9 月底前,优化“一链办理”链条场景及 办理流程,
推出 150 项主题式服务事项。(责任部门:市行政审 批服务局
牵头,市政府相关部门按职责分工负责)
6.加快推动“掌上办”。拓展“爱山东”滨州分厅服务功 能,对
已上架的服务应用功能性、易用性、稳定性定期巡检,增 强服
务支撑能力。 9 月底前,接入 1000 项以上的掌上办事项, 加大
宣传力度,一体化开展运营工作。(责任部门:市大数据局、 市
行政审批服务局牵头,市政府相关部门按职责分工负责)
7.提升“一号响应”能力。推进除 110、119、120 等紧急
热线以外的政务便民热线向 12345 政务服务便民热线归并整
合, 畅通“九位一体”受理渠道,让企业群众打一个号码办所有
事情。 (责任部门:市政府办公室牵头,市政府相关部门、各县
市区按职责分工负责)
8.实施“双全双百”工程。围绕企业和个人全生命周期, 各
推出 100 件高频事项集成办、极简办、全域办。 5 月底前,
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载深化“放管服”改革推进“滨周到”营商环境建设2021年重点任务分工方案为贯彻落实国家、省深化“放管服”改革优化营商环境工作部署,推动现代化富强滨州建设,结合我市实际,特制定本方案。一、总体要求坚持问题导向、需求导向和目标导向,聚焦网上办事能力不强、帮办代办不优、投资建设便利度不高、事中事后监管不到位、惠企政策落实不到位等营商环境痛点、难点、堵点问题,对标找差、改革集成、精准施策,切实增强企业和群众感受,以政务服务高效便捷、投资环境优质便利、惠企政策落实落地、市场监管精准规范、法治保障公平公正、保障机制强劲有力等六个方面工作为突破点,聚力打造办事“环节最少、时...
