扶贫党建同推进夯实基础助发展
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扶贫党建同推进 夯实基础助发展
会泽县大井镇
一、基本情况
大井镇是会泽县东大门， 地处云贵两省两县一市交界处， 东
接宣威市得禄乡， 南邻宣威市务德镇， 西与会泽县雨碌乡、者海
镇毗邻， 北与贵州省威宁县哲觉镇接壤， 有“万亩蔬菜之乡”的 美
誉。全镇下辖 17 个村委会 (社区) 251 个村(居) 民小组 12031
户 42427 人，其中贫困人口 26061 人，占 61.43%。土地面积
254.1 平方公里，有耕地 4.72 万亩，森林覆盖率为 46.8%。
境内最高 海拔 2401 米，最低海拔 1572 米。镇党委下设 18 个党
总支， 128 个党支部，有党员 1486 名。大井镇作为试行党代
表常任制的乡 镇之一， 坚持重要项目代表调研、重大事项代表
知情、征求意见 代表参与，每年召开一次党代表例会， 对涉及
全镇改革发展大局 重大决策提交党代会讨论决定。2014 年大
井镇第三次党代表大 会第四次会议确立了坚持以基层党建为中
心， 以整乡推进为主 线，以整体脱贫为核心，建成“立体庄园、
绿色大井”的指导思 想。在整乡“双推进”规划和实施中， 深人实
施创新驱动、开放 推动、项目带动战略， 通过加强基层服务型党
组织建设， 保障扶 贫开发与基层党建整乡“双推进”顺利实施。
二、主要做法
(一)以“双联”活动为平台，夯实组织基础。全面推进领 导
联村、支部联建的“双联”活动，建立领导挂钩联系点制度， 实行
县级领导联镇、镇级领导联村、村干部联组、党员干部结对 联户，
每个村由 1 名县级下派挂职扶贫干部和 1 名镇领导挂钩、 有关部
门人员组成驻村工作组， 一竿子到底， 直接包干到户。认 真落实
党政“一把手”负责制，建立镇、村、组三级党建联席会 议制度，
由党组织书记召集，自下而上定期召开党建联席会议， 切实解决
整乡“双推进”中的困难和问题，保障工作顺利推进。 采取村村联
建、村企联建、企协联建等方式， 加大在农民专业合 作社、专业
协会、产业链、流动党员集中地组建党组织力度， 把 党员致富能
力聚在产业链上，使党员群众富在产业链上。
(二) 以阵地建设为保障，完善服务功能。加强村级组织活
动场所规范化建设，突出服务功能，防止活动场所行政化倾向。
改造面积狭小、设施不齐活动场所，配齐软硬件设施， 规范上墙
牌匾和相关制度。推进村民小组活动场所、较大自然村活动场所
建设，整合美刚乡村、 “一事一议”等项目资源，建立镇、村、 组
三级为民服务中心、为民服务站点服务平台，完善服务功能，
把活动场所打造成民意汇集、民情分析、民事调处、民利保障、
民乐活动的“五民”服务主阵地。共投入资金 100 万元，新建成
5 个村级组织活动场所及党员活动室；投入资金 34 万元，修缮
17 个为民服务中心、站点；投资 40 余万元在井田社区大坡小组
新建议事场所 400 平方米。
(三) 以集体经济为抓手，创新帮扶机制。扎实开展强基惠
农“股份合作经济”，不断壮大农村集体经济。井田社区整合县 扶
贫办项目、资金和集体土地、林地， 在大坡村民小组开展“股 份
合作经济”工作，投资 200 万元建成井田大坡高脚苗鸡养殖示 范
基地， 预计每年可增加集体入 7 万元；积极整合项目资金，建 成
银坪村、大水村农村集贸市场， 引进市场经营管理公司，负责 市
场经营管理， 经营效益按投资入股比例分成， 每年可增加集体 收
入 3 万元；认真落实“基层党员带领群众创业致富贷款”工作， 为能
创业、守信用、缺资金的农村党员群众提供创业资金，为 7 户农
村党员和种植大户提供贷款 70 万元， 带动 15 户群众增收致 富
(四) 以产业培育为支撑，增强发展活力。围绕培育特色产
业、夯实基础设施、加强生态建设等中心任务，对整乡“双推进” 项
目资金统筹考虑、优化布局， 打牢发展根基。按照巩固提升烤 烟
产业、做精做特蔬菜产业、稳步发展畜牧产业、积极发展林果 产
业、扶持培育蚕桑产业的总体要求，立足“一镇一业”“一村
摘要：
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扶贫党建同推进夯实基础助发展会泽县大井镇一、基本情况大井镇是会泽县东大门，地处云贵两省两县一市交界处，东接宣威市得禄乡，南邻宣威市务德镇，西与会泽县雨碌乡、者海镇毗邻，北与贵州省威宁县哲觉镇接壤，有“万亩蔬菜之乡”的美誉。全镇下辖17个村委会(社区)251个村(居)民小组12031户42427人，其中贫困人口26061人，占61.43%。土地面积254.1平方公里，有耕地4.72万亩，森林覆盖率为46.8%。境内最高海拔2401米，最低海拔1572米。镇党委下设18个党总支，128个党支部，有党员1486名。大井镇作为试行党代表常任制的乡镇之一，坚持重要项目代表调研、重大事项代表知情、征求意见...
