梅光都：深化林业改革发展现代林业全面推进生态文明和社会主义新农村建设
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深化林业改革 发展现代林业
全面推进生态文明和社会主义新农村
建设
——在全县林业工作会议上的讲话
梅光都
各位领导、同志们：
县委、县政府高度重视林业工作， 今天专题召开全县林
业工作会议， 这对当前和今后一个时期我县林业改革发展和
生态文明建设具有长远的指导意义和推动作用。等会， 黄祥
云副书记还将作重要讲话。根据会议安排，现在我就我县林
业发展情况和下阶段的工作提两点建议。
一、认真总结我县林业发展经验， 切实增强做好林业工
作的信心和决心
近年来， 各乡镇认真贯彻落实县委、县政府关于加快林
业发展的政策措施，树立和落实科学发展观， 围绕“山绿民
富境美”的建设目标， 坚持生态建设和产业发展两手抓， 大
力发展生态经济林业， 积极培育绿色产业，走出了一条富有
三门特色的“兴林富民”之路， 林业建设取得明显成效， 为 社
会主义新农村建设作出了积极贡献。
一是大力开展绿化造林，改善了全县生态环境。全面实
施荒山绿化工程、平原绿化工程、沿海防护林建设工程、生
态公益林建设工程、阔叶林改造工程等重点林业生态工程，
使我县相继实现全面绿化达标、浙江省高标准平原绿化县达
标，全县有林地面积达到 91 万亩，森林覆盖率达到
56.63%， 活立木总蓄积量达到 180 万立方米，建成生态公
益林 27 万 亩，林业生态体系初步建成，生物多样性得到了
较好恢复， 水土流失强度明显降低,生态状况明显好转。城
乡绿化面貌
日新月异， 城区人均公共绿地面积已近 10 平方米， 全县建成
各级绿化示范村 35 个。
二是大力实施兴林富民工程，促进了山区经济的发展。
大力实施兴林富民示范工程建设， 推进了生态高效林业的发
展。目前， 全县已建成效益林业基地总面积达到 12.5 万亩，
省级兴林富民示范镇(乡) 1 个， 示范村 6 个，森林食品基
地 6 个。组建了 20 多个林果茶农民专业合作社和 50 余家林
产果品生产企业， 促进了产、加、销一体化， 推进了林业产
业化经营，壮大了山区经济， 增加了农民收入， 促使了农村
劳动力由农业转向发展林业和二、三产业。三门湾、湫水山、
三凤、太师峰、百瀑谷、舜创、金域红、桃峙、东方之珠等
特色林产果品， 先后 40 余次在省市级、国家级乃至国际性产
品博览会、展示展销会上获奖， 以质量和信誉赢得市场竞争
力，有力地提高了我县林产果品的知名度和市场占有率， 丰
富了林业内涵，弘扬了生态文化。
三是大力加强森林资源保护，维护了生态安全和林区和
谐。 各乡镇坚持森林资源培育与保护并重， 一手抓发展， 一
手抓保护，全面加强了森林资源的保护和管理。以抓管火扑
火队伍建设和实施重点火险区、敏感时期综合整治工程为重
点，建成半专业森林消防队伍 24 支、 280 人，并不断探索建
立森林防火长效机制， 有力地促进了森林防火工作向专业化、
规范化方向发展， 并且初步显露出工作成效， 实现了 2006 年
以来连续四年清明节期间无森林火灾的目标。以实施森林公
安“固本强基”工程为重点， 强基础、重打击， 切实加大了 对涉
林违法犯罪活动的打击力度。以松材线虫病防治为重点， 实
现了主要森林病虫害的可持续控制。以推进林木采伐伐前 公
示制为主要手段，有效地加强了林木采伐管理。以规范管 理、
强化审核为前提， 切实加强了林地保护和管理。以严格 执法
检查为保证， 全面加强了陆生野生动物保护工作。是以 维护
林区和农村稳定为目标， 切实加大了山林纠纷调处力度， 杜绝
了山林纠纷恶性事件的发生， 维护了社会和谐。
四是大力推进集体林权制度改革， 增强了林业发展活力。
早在上世纪 80 年代初， 我县就已经开展了林业“三定”工作
(即稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制)，将
全县集体山林分为自留山、责任山和集体统管山三类， 形成
以家庭经营为基础、统分结合的林业双层经营体制。2006 年，
我县全面完成了延长责任山承包期 50 年的工作， 共换发山
林权证 50598 万份，涉及山林面积 96 万亩，发证率达到
99.99%。在此基础上，最近正着手集体林权制度配套改革，
筹建林改工作机构、配备人员，在花桥镇完成了林权信息化
管理系统建设试点，林权信息化管理工作将在全县逐步推开，
摘要：
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深化林业改革发展现代林业全面推进生态文明和社会主义新农村建设——在全县林业工作会议上的讲话梅光都各位领导、同志们：县委、县政府高度重视林业工作，今天专题召开全县林业工作会议，这对当前和今后一个时期我县林业改革发展和生态文明建设具有长远的指导意义和推动作用。等会，黄祥云副书记还将作重要讲话。根据会议安排，现在我就我县林业发展情况和下阶段的工作提两点建议。一、认真总结我县林业发展经验，切实增强做好林业工作的信心和决心近年来，各乡镇认真贯彻落实县委、县政府关于加快林业发展的政策措施，树立和落实科学发展观，围绕“山绿民富境美”的建设目标，坚持生态建设和产业发展两手抓，大力发展生态经济林业，积极培育绿色...
