中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》
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中央和国家机关工委印发《关于破解“两张
皮”问题推动中央和国家机关党建和业务
工作深度融合的意见》
2020 年 10 月 16 日，中央和国家机关工委印发《关
于 破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深
度融合的意见》 ，要求中央和国家机关各部门认真贯彻落实。
《意见》全文如下。
(目的) 为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机
关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强
和改进中央和国家机关党的建设的意见》，围绕中心抓党建、
抓好党建促业务，不断提高中央和国家机关党的建设质量，
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，现就破解
“两张皮”问题、推动中央和国家机关党建和业务工作深度 融
合提出如下意见。
一、牢固树立机关党建和业务工作融合发展的理念。机
关党建和业务工作“两张皮”问题， 是制约党的建设质量提 升
的一大顽症。 中央和国家机关各级党组织和广大党员干部
要站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想
的战略高度， 深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务
群众的职责定位，着力促进机关党建和业务工作一体推动、
深度融合，把党中央决策部署是否落实、部门中心工作是否
完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事
创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量机关党建
成效的根本标准，进一步增强推动机关党建和业务工作深度
融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二、把讲政治的要求落实到业务工作中。强化政治机关
意识， 在落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方
向，把创建模范机关、走好第一方阵的要求融入业务工作，
以实际行动做践行“两个维护”的表率。健全推动党中央决 策
部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实的工作
机制， 形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟
踪问效的工作闭环， 确保不折不扣贯彻落实。坚持把机关党
建放到党和国家工作大局中谋划和推进，找准服务大局的结
合点。定政策、抓工作、促落实要对标对表党中央决策部署
和习近平总书记重要指示批示精神， 经常校正偏差。既要防
止重业务轻政治现象， 又要防止游离于业务工作之外搞空头
政治等问题。
三、推动学用结合、学以致用。坚持理论联系实际学风，
贯彻学懂弄通做实要求， 自觉用习近平新时代中国特色社会
主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。建立健全部门党
组(党委) 会议及时传达和学习贯彻习近平总书记重要讲话、
重要指示批示精神制度，并结合实际转化为开展工作的思路
和举措。部门党组(党委) 理论学习中心组要充分发挥领学
促学作用，注重把研究解决改革发展稳定和党的建设面临的
摘要：
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中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》2020年10月16日，中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，要求中央和国家机关各部门认真贯彻落实。《意见》全文如下。(目的)为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，不断提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，现就破解“两张皮”问题、推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合提出如下意见。一...
