杭州市临安区数字乡村建设实施方案（20211213）
VIP专免
杭州市临安区数字乡村建设实施方案
2021 年 12 月 13 日
为贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》、《浙江省数字
乡 村建设实施方案》和《杭州市数字乡村建设实施方案》，
加快 推进我区数字乡村建设， 扎实做好数字乡村全国试点，
特制 定本方案。
一、总体要求
按照省委数字化改革要求，充分把握杭州打造“数智杭
州 · 宜居天堂”的战略机遇，立足临安自身特色，加快构建“天
目云农”一张网。完善乡村信息基础设施和数据资源体系，以
数字化改革撬动农业农村领域改革，全力促进乡村产业数字
化和数字产业化，加快推进现代数字技术与乡村生产、生活、
生态全面融合，缩小城乡“数字鸿沟” ，继续保持临安区县域
数字农业农村发展走在全国前列， 奋力把临安区数字乡村打
造成为浙江省“重要窗口”的标志性成果，成为推动临安区共
同富裕示范区建设的重要抓手。
二、建设目标
到 2022 年，高标准通过国家级数字乡村试点地区考核
验收， 培育数字乡村样板镇(村) 10 个， 数字乡村建设成效
明显。乡村信息基础设施有效提升，乡镇和村落景区 5G 信
号全覆盖； 实施数字镇村整建制示范， 乡村数字经济快速发
展， 主导产业数字化改造逐步推进，全域农业农村数字化发
展水平稳步提升。乡村数字化治理体系初步形成，“基层治
理 四平台”更加完善，农村地区立体化、信息化治安防控体
系逐 渐形成。乡村公共服务数字化加快普及，政务服务事
项实现 100%“掌上办” ，教育、医疗、文化旅游、社会救助
等领域数 字化应用向乡村广泛延伸。
到 2025 年，培育数字乡村样板镇 (村) 50 个以上，“天
目云农”一张网全面建成。主导产业发展、农产品流通、行业
监管、社会治理、公共服务等领域核心业务应用全面推广，
数字技术应用全面覆盖规模生产经营主体，乡村数字经济发
展壮大，电子商务专业村达到 40 个，农产品电商年销售额超
60 亿元。乡村治理体系日趋完善， 政府运行、公共服务等领
域数字化应用更加广泛， 形成具有临安特色的产业融合和城
乡融合数字化发展模式，实现“三农”数据“全面共享、互联互
通”，业务应用“横向协同、纵向贯通”，为农服务“上下联动、
实时高效” ，数字乡村发展水平持续在全省领跑、全国领先。
三、框架布局
按照数字乡村集成创新、整体智治示范建设目标要求，
围绕农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足三大发展
目标，运用系统集成理念和数字技术，构建临安数字乡村
“135N” (一张网、三个平台、五大示范区、N 个特色应用)
的建设体系。 1.构建“天目云农”数
字乡村一张网。基于统一的地理空
间框架，通过标准化的资源要素管理， 将不同来源、不同类
型、不同应用的乡村要素资源进行规范、整合、叠加， 并以
数字经济、数字服务、数字治理三大模块为集成的数字乡村
一张网形式， 直观、形象、动态地进行展示、决策分析与应
用。
2.打造“天目云农”三大平台。打造助力产业提能的数字
经济平台、促进服务提质的数字服务平台和推动治理提效
的 数字治理平台。聚焦“融合” ，助力产业提能。突出数字
技术 与农业产业经济深度融合， 加快山核桃、天目雷笋、
生态畜 牧等主导产业数字化转型；聚焦“智治” ，推动治理
提效。围 绕社会综治、村庄管理等基层治理难点， 开展农
户行为信用 评价， 利用物理模型、物联感知等技术， 构建
乡村治理新体 系，全面提升乡村治理能力；聚焦“延伸” ，
促进服务提质。 在政务服务、公共安全、教育医疗等重点
领域数字化先行先 试，推动公共服务功能向乡村延伸。
3.创建五个集成创新示范区。根据突出重点、示范引领
的原则，优先创建青山湖 “城乡融合”全域治理集成创新示范
区、高虹镇“龙门秘境”数字景区集成创新示范区、太湖源镇
天目雷笋“产业融合”集成创新示范区、於潜“耕织云图”数字
田园集成创新示范区、 昌化镇“未来乡村”示范区。
4.推广创新 N 个特色应用。结合临安区数字乡村特色应
用基础，重点集成推广“数字文旅”“微法庭”“农民建房一件
事” 等成熟应用。创新“天目红盟”“远程教育”“远程医疗”“清
廉乡 村”“智慧气象精准报”“地质灾害精密防治”等特色应用。
摘要：
展开>>
收起<<
杭州市临安区数字乡村建设实施方案2021年12月13日为贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》、《浙江省数字乡村建设实施方案》和《杭州市数字乡村建设实施方案》，加快推进我区数字乡村建设，扎实做好数字乡村全国试点，特制定本方案。一、总体要求按照省委数字化改革要求，充分把握杭州打造“数智杭州·宜居天堂”的战略机遇，立足临安自身特色，加快构建“天目云农”一张网。完善乡村信息基础设施和数据资源体系，以数字化改革撬动农业农村领域改革，全力促进乡村产业数字化和数字产业化，加快推进现代数字技术与乡村生产、生活、生态全面融合，缩小城乡“数字鸿沟”，继续保持临安区县域数字农业农村发展走在全国前列，奋力把临安区数字乡村...
