新疆生产建设兵团“十四五”科技创新规划
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新疆生产建设兵团“十四五”科技创新规划
第一章发展基础和环境
第一节发展基础
党中央、国务院高度重视科技创新，“十三五”时期,兵
团 科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全 面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四
中、 五中全会精神，贯彻落实党中央关于兵团深化改革和
向南发 展决策部署， 贯彻落实兵团党委关于科技创新工作
的部署要 求，坚持“自主创新、开放跨越、科技强国、引领
发展”的指 导方针，贯彻新发展理念， 以深入实施创新驱动
发展战略为 主线， 以解决关系兵团事业发展的关键科技问
题和促进科技 成果转移转化为导向，科技工作取得新进展、
新成效、新突 破， 科技创新对兵团经济社会发展建设支撑
引领作用日益凸 显。
—— 科技创新能力显著提升。科学技术领域关键核心
技 术攻关实现新突破， 在现代作物新技术、机采棉生产全
程机 械化、精准农业关键技术及装备、碳铝硅基及 PVC 树
脂新材 料、新疆地方与民族高发病防治及中维药开发、种
质资源收 集保存及评价、环塔里木盆地生态环境治理等方
面取得一批 具有自主知识产权的标志性成果， 批准建设首
个省部共建绵
羊遗传改良与健康养殖国家重点实验室， 原始创新能力和区
域竞争力逐步提升。兵团本级科技发展专项经费每年投入递
增 4.9%；规模以上工业战略性新兴产业增加值占规模以上工
业的 11.2%；每万人口发明专利拥有量 2.48 件。获国家科技
进步二等奖 1 项； 兵团优秀发明专利奖 9 项， 兵团科学技术
合作奖 4 项，兵团科技进步特等奖 2 名， 兵团科技进步突出
贡献奖 12 名，兵团科技进步奖 192 项；兵团自然科学奖 4
项， 兵团技术发明奖 1 项；科技与金融结合更加紧密， 全社
会创新意识和创新活力显著增强。
—— 科技引领作用不断增强。科技与经济社会发展融
合 度增强，在促进经济发展方式转变和可持续发展中的作
用更 加突出。 “十三五”期间， 科技进步对兵团经济发展的
贡献率 达到 58.34%，兵团 2020 年技术合同成交额达 3.3 亿
元，超 过“十三五”预期指标 1.3 亿元。科技成果转化力度加
大， 陆 续启动实施 24 个重大科技项目， 在新型工业、现代
农业、新 型城镇化等领域形成了一批关键核心技术，相关
科研成果被 转化推广， 经济效益大幅提升， 科技支撑引领
兵团经济社会 发展取得新成效。
—— 科技人才引进与培养力度加大。 “十三五”期间， 建
设 31 个重点领域创新团队，培养支持兵团中青年科技创新
领军人才 108 名，研发人员总量达到 5000 人以上，高层次
创新型科技人才总量超过 300 人。组织实施高技能人才振兴
计划， 累计培训高技能人才 4.88 万人次， 6 个院校及企业高
技能领军人才获国家级技能大师工作室项目， 2 人获全国技
术能手荣誉称号， 2 个单位获国家级高技能人才突出贡献单
位。举办“全国优秀科技特派员兵团巡讲”、“一带一路技术合
作培训班”、“科技管理创新与双创培训班”等培训活动 13 期，
组织 2500 多名科技特派员开展科技扶贫服务，培训人员 5 万
余人次，为科技创新提供了人才支持。
—— 科技体制改革不断突破。科技创新体制改革取得显
著效果， 自主创新激励政策不断出台并逐步落实。结合兵团
实际， 积极推进兵团科技计划体系改革， 优化科技计划体系
和科技资源配置， 完善科技计划管理信息平台， 提升科技创
新管理水平。推进科技与金融结合试点， 积极开展科技创新
风投基金试点工作。切实落实兵地融合创新机制，正式启动
乌昌石国家自主创新示范区创建， 加大科技特派员团队选派
覆盖范围，科技助力精准扶贫、支撑兵团南疆高质量发展、
促进兵地融合的作用更加凸显。
—— 创新创业环境更加优化。科技创新政策体系不断
完 善， 知识产权得到有效保护。人才、技术、资本等创新
要素 流动更加顺畅，科技创新格局初步形成。建设科技企
业孵化 器 10 家(国家级 4 家)、众创空间 45 家(国家备案 14
家)、 星创天地 30 家(国家备案 30 家)，规模以上工业企业
研发 投入占主营收入比例达 1.02%。大力弘扬科学精神，
创新创 业文化氛围更加浓厚，全社会科学文化素质明显提高，
公民 具备科学素质比例达 7.72%。
—— 国际科技合作发展迅速。充分发挥新疆丝绸之路
经 济带核心区区位优势， 开展与“一带一路”沿线国家的国
际交
摘要：
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新疆生产建设兵团“十四五”科技创新规划第一章发展基础和环境第一节发展基础党中央、国务院高度重视科技创新，“十三五”时期,兵团科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实党中央关于兵团深化改革和向南发展决策部署，贯彻落实兵团党委关于科技创新工作的部署要求，坚持“自主创新、开放跨越、科技强国、引领发展”的指导方针，贯彻新发展理念，以深入实施创新驱动发展战略为主线，以解决关系兵团事业发展的关键科技问题和促进科技成果转移转化为导向，科技工作取得新进展、新成效、新突破，科技创新对兵团经济社会发展建设支撑引领作用日益凸显。...
