县委书记在全县农村工作会议上的讲话
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（二）做好“三农”工作，是事关“群众福祉”的重要“民生工程”
中中一号文件明确指出：解决好发展不平衡不充分的问题，重点难点在“三
农”；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”；应对国内外各种风险挑战，基础支
撑在“三农”。×××县作为典型的农业县，我们必须要深刻认识到，全县镇与镇
之间、村与村之间发展不平衡、不充分问题依然存在，农业品牌影响力还不高，综
合竞争力不强，结构不优，效益不高；传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，
科技化含量、市场占有和抗风险能力偏低；农村地区的教育、医疗、公共文化、交
通路网、垃圾污水处理设施等有提升但仍相对薄弱，基层党组织引领作用和乡村治
理水平还有待提升。必须通过实施乡村振兴战略，补齐短板，把农业发展好，把农
村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。
（三）做好“三农”工作，是事关“×××发展”的重要“战略机遇”
目前，我国已进入高质量发展阶段，全面推进乡村振兴总动员已经发起，国家
强农惠农富农政策力度进一步加大，为农业农村高质量发展提供有力支持。随着农
业的经济价值更加凸显，粮食生产这张王牌将越擦越亮；随着乡村的生态价值更加
凸显，秀美乡村这笔绿色财富将越来越宝贵；随着人力资源价值更加凸显，农民工
返乡创业的作用将越来越大；随着“三农”的市场价值更加凸显，乡村这个回旋空
间将越来越广。目前，我们已经具备区位、品牌、特色农业等比较优势，要充分认
识“三农”领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大
机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明
确的目标、更有力的举措加快农业农村现代化步伐，推动乡村振兴，推动全县农业
发展、农村繁荣、农民增收。
二、准确把握接下来“三农”工作的重点要点，开创全新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、
生态、组织五个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“有效衔接”，提升“稳度”。全县上下要深刻把握脱贫攻坚取得胜
利后要全面推进乡村振兴这一“三农”工作重心的历史性转移，围绕“促进脱贫攻
坚与乡村振兴有效衔接”这一目标，做到“三不”：政策不退。严格落实“四个不
摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和帮扶机制，
围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强对“两类户”动态监测和低
收入人群走访，持续精准施策，保持政策延续。队伍不散。加强对新任镇、村干部
的政策业务培训，常态化落实帮扶责任，继续做好产业帮扶、就业增收、扶贫扶志
以及易地×后续保障等工作。力度不减。巩固好脱贫攻坚取得的不易成果，坚决守
住不发生返贫、新致贫这条底线，确保工作不留空档，政策不留空白，实现由集中
资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“农业发展”，提升“效度”。扛牢粮食安全。深入实施藏粮于地、
藏粮于技战略，严格保护耕地，抓好高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、
防止“非粮化”，确保良田粮用；同时，全面落实省“四优四化”（重点发展优质
小麦、优质花生、优质草畜、优质林果；统筹推进布局区域化、经营规模化、生产
标准化、发展产业化）要求，优化农业结构，做好优良品种推广，发挥好基层农技
推广区域站作用，加强技术指导和科技支撑，提升粮食综合生产能力，扛牢粮食安
全责任制，保持全国“粮食生产先进县”和全国“油料生产先进县”荣誉。推进产
业增效。要以三个特色种养产业园区建设为引领，加快实施“一乡一特色”、“一
村一品”工程，推进农产品“三品一标”认证，不断优化种养结构，提质增效，强
化带动，形成百花齐放的良好局面；持续加强全链条支持，深化“三链同构”，坚
持“粮头食尾”“农头工尾”，大力推动全县中药材、食用菌、西瓜、红薯、优质
稻米、生态养殖等特色农业由精细种养向精深加工方向发展，实现品种培优、品质
提升、品牌打造和标准化生产，提高农产品附加值和农业产业效益。促进三产融合。
立足做优一产、做强二产、做活三产，积极培育新型农业经营主体，支持农业产业
化重点龙头企业与农民合作社、家庭农场等融合发展，鼓励支持龙头企业带动种养
大户融入现代农业产业链，打造一批农业产业化联合体，推进农业与旅游、教育、
文化、康养等产业深度融合，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态，拓
摘要：
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县委书记在全县农村工作会议上的讲话按照县委研究决定，今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，对标今年中央一号文件要求，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，开创我县“三农”工作新局面，为“十四五”开好局、起好步作出新贡献。刚才宣读了表彰通报，县长全面总结了成绩并对今年的工作作了具体安排，都讲得很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。一、清醒认识当前“三农”工作的重要意义，继续加压增责“三农”工作是关系全局的“国之大者”。从建党初期的依靠工农，到建国之后的发展农业，再到现如今的脱贫攻坚、农业现代化，无不...
