关于新形势下加强农村党组织规范化建设的思考和建议
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关于新形势下加强农村基层党组织规范化建设
的思考和建议
XXX 街道党工委
农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础，是扎实推
进农村各项工作的战斗堡垒。大力推进农村党组织规范化建设，
对于规范权力运行、维护民主权利，提高决策和服务水平，持续
推动农村健康发展具有重要作用。近期， XXX 街道党工委对辖区
农 村党组织规范化建设情况进行了深入调研，查找出制约规范
化建 设的因素，并提出对策建议。
一、 基本情况
XXX 街道办事处下辖 XX 个行政村， 面积约 10 平方公里， 常驻
人口 15000 余人。 街道党工委有 13 个党支部，其中农村党支部
8 个、非公组织党支部 4 个、街道机关党支部 1 个； 党员共计
574 人，其中农村党员 470 人，占街道党员总人数的 81.9%，是
典型的 城郊农村办事处。
二、存在的问题
近期，我省各级纪检监察机关严查发生在群众身边的腐败问
题，在省内 17 市中，批量“晒”出了 89 起“小官腐败”案，其 中 67
起案件的“主角”是村官。此外， 在农村日常工作中，队伍 建设、权
力监管、制度执行等方面，还存在一些不足， 党组织建 设中的诸
多问题不容忽视。主要有：
一是部分农村党支部的领导核心作用有待提高。部分村对党
支部成员的分工设置不够具体明确，支部书记履行党建第一责任
人职责，担当表率的作用有待加强，个别成员对承担职责、履职
程序及工作进展等情况存在模糊认识。年轻人大多外出打工，对
村庄建设和村级事务关注较少，导致班子整体年龄结构老化， 学
历较低，缺乏干事创业的闯劲，领群众发展经济的办法不多。村
集体经济收入过多依赖于房屋开发、土地租赁，缺少可持续发展
项目，影响工作开展和村庄发展。在个别村庄，以政代党，以官
代民的现象还偶有存在。
二是各村党员活动阵地场所建设存在差异化。 由于受到村庄
经济发展水平、建设发展规划、历史遗留因素等方面的制约， 街
道各村党员群众活动中心在硬件配备和功能发挥上存在一定的差
异，个别村的党员群众活动中心设施配备不足，功能发挥不够，
还没有真正成为本村开展组织生活、组织党员教育培训、保障党
员群众行使民主权利的“主阵地”。
三是部分村庄党支部在制度执行上存在打折扣、不到位的现
象。 经过近年来全办上下的共同努力，辖区农村党组织制度建设
取得了较大的成绩，形成了较为系统的制度体系。但是，通过调
研我们发现，部分党组织在执行和落实“三会一课”制度、五项 会
议制度、民主评议、 远程教育等有关制度上存在打折扣、走形
式的现象，在大力提高农村党组织和党员的制度意识、制度规则，
建立健全制度落实考核的长效机制等方面还有待进一步加强。
四是农村党员教育形式单一。个别党组织对于农村党员教育
培训的认识还存在一定偏差，缺乏系统完善的培训计划，培训形
摘要：
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关于新形势下加强农村基层党组织规范化建设的思考和建议XXX街道党工委农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础，是扎实推进农村各项工作的战斗堡垒。大力推进农村党组织规范化建设，对于规范权力运行、维护民主权利，提高决策和服务水平，持续推动农村健康发展具有重要作用。近期，XXX街道党工委对辖区农村党组织规范化建设情况进行了深入调研，查找出制约规范化建设的因素，并提出对策建议。一、基本情况XXX街道办事处下辖XX个行政村，面积约10平方公里，常驻人口15000余人。街道党工委有13个党支部，其中农村党支部8个、非公组织党支部4个、街道机关党支部1个；党员共计574人，其中农村党员470人，占街道党员...
