全面深化改革步履铿锵开启现代化建设新征程——2019年防震减灾工作亮点回眸（三）
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全面深化改革步履铿锵 开启现代化建设
新征程
——2019 年防震减灾工作亮点回眸(三)
发布时间： 2020-01-06
来源： 中国地震局发展研究中心
作为中国地震局“5+6+1+N”地震科技创新布局和地震
科技体制改革重要成果之一，2019 年 12 月 22 日厦门海洋地
震研究所正式挂牌， 翻开了我国海洋地震科学技术和相关灾
害防治研究新的一页。这是中国地震局党组坚决贯彻落实中
央全面深化改革决策部署， 坚持以人民为中心的发展思想谋
划改革、推动现代化建设的一个缩影。
2019 全年中国地震局党组召开 7 次深改领导小组会议，
传达学习习近平总书记重要讲话精神, 审议改革议题 24 项，
出台地震灾害风险防治改革顶层设计方案，制定改革制度 10
余项， 以全面深化改革新成效推动防震减灾现代化建设开启
新征程。
创新体制机制破障碍
本着有利于适应“全灾种、大应急”管理体制、有利于 适
应新时代防震减灾事业现代化建设需要和“优化、协同、
高效”的原则，2019 年中国地震局党组在完成中国地震局机
关“三定”的基础上，进一步优化局属单位机构设置， 出台 局
属单位机构改革指导意见，调整了 10 个省地震局 345 名 事
业编制， 确定局属 5 个研究所为公益二类事业单位， 核定 省
级地震局事业单位公益一类编制 6506 名、公益二类编制
1227 名。批复地球所改革试点方案，批复兰州、乌鲁木齐、
昆明、武汉等 4 个区域研究所改革方案。
伴随着体制的改革， 机制的调整也迅速展开。监测预报
国家业务中心布局初步完成，中国地震台网中心以公共服务
为导向重构了业务流程， 一测中心和二测中心面向事业发展
需求调整业务方向， 强化地震监测装备的计量、列装和维护
能力。积极探索地震安全性评价管理改革，安评报告纳入全
国投资项目在线审批必备要件清单。下放正高职称评审权限，
27 个局属单位出台科技成果转化办法，人才队伍管理机制更
加灵活，进一步激发了广大科技人才干事创业的热情。
鼓励基层探索重落实
在全面深化改革过程中， 中国地震局党组坚持顶层设计
与基层探索有机结合，高度重视发挥基层首创精神。各省、
区、市地震局积极配合当地政府做好应急管理职能调整，40
个局属单位出台改革意见或实施方案。四川省地震局、云南
省地震局、广东省地震局等 16 个单位制定机构改革方案，44
个单位实施绩效工资分配制度，33 个单位实施养老保险制度。
福建省地震局全员竞聘上岗、绩效分配改革卓有成效， 工程
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载全面深化改革步履铿锵开启现代化建设新征程——2019年防震减灾工作亮点回眸(三)发布时间：2020-01-06来源：中国地震局发展研究中心作为中国地震局“5+6+1+N”地震科技创新布局和地震科技体制改革重要成果之一，2019年12月22日厦门海洋地震研究所正式挂牌，翻开了我国海洋地震科学技术和相关灾害防治研究新的一页。这是中国地震局党组坚决贯彻落实中央全面深化改革决策部署，坚持以人民为中心的发展思想谋划改革、推动现代化建设的一个缩影。2019全年中国地震局党组召开7次深改领导小组会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神,审议改革议题24项，出台地震灾害风险防...
