杨云成：从纪律处分条例看党的纪律建设
VIP专免
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的
《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)， 是党内
法规制度建设的又一重大制度成果，实现了党内法规建设的
与时俱进，必将为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强的
制度保障。
《条例》的发展历程
1997 年 2 月，第一部《条例(试行)》正式颁布， 共 13
章 172 条，这是当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、
最为完整的党内规章制度。这部条例主要解决了量纪标准问
题，标志着党的纪律建设进入规范化和科学化阶段。
2003 年 12 月 31 日，在“试行”的基础上，中央颁布了 新
的《条例》。这是第一次修订， 修订后共 15 章 178 条。它 科
学总结了党长期以来尤其是试行条例实施近 7 年的经验， 顺
应了国企改革大背景下的党风廉政建设和反腐败形势，贯 彻
了“党要管党、从严治党”的治党理念，体现出“惩前毖 后、治
病救人”和重教育、重挽救的原则。
2015 年 10 月， 中央印发了修订后的《条例》。这是第
二 次修订， 修订后共 11 章 133 条， 把党章对纪律的相关要
求 具体化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、
工作 纪律和生活纪律等六大纪律。这次修订， 最突出的特
点是突
出“纪在法前、纪严于法”，把纪律和规矩挺在前面， 反映 了
我们党对管党治党规律认识的进一步深化。
2018 年 8 月，中央颁布了最新修订的《条例》。这是第
三次修订，修订后共 11 章 142 条， 在体例布局上依然保持 6
类纪律处分。这次修订将坚决维护习近平总书记党中央的核
心、全党的核心地位， 坚决维护党中央权威和集中统一领导
作为出发点和落脚点， 再次释放了“全面从严治党永远在路
上”的强烈信号。此次修订全面贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想和党的十九大精神， 以党章为根本遵循， 充分
总结党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果，
坚持用严明的纪律管全党治全党， 把党章和《关于新形势下
党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化，
充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，不断提高纪律建设
的政治性、时代性和针对性。
党内法规建设的与时俱进
从 1988 年到 2018 年的 30 年间，《条例》从无到有，
从 起草、试行到修订、再修订等， 历经多个阶段， 见证了党
规 党纪的一般发展脉络。《条例》制定、修订，实现了党
内法 规建设的与时俱进，为加强党内法规制度建设积累了
丰富经 验。
坚持以党章为根本遵循。一方面， 党章是我们党的总规
矩，明确提出了党的纲领路线方针政策等，是人民群众认识
党、了解党最直观的载体和最重要的途径；另一方面， 党章
摘要：
展开>>
收起<<
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，是党内法规制度建设的又一重大制度成果，实现了党内法规建设的与时俱进，必将为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强的制度保障。《条例》的发展历程1997年2月，第一部《条例(试行)》正式颁布，共13章172条，这是当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、最为完整的党内规章制度。这部条例主要解决了量纪标准问题，标志着党的纪律建设进入规范化和科学化阶段。2003年12月31日，在“试行”的基础上，中央颁布了新的《条例》。这是第一次修订，修订后共15章178条。它科学总结了党长期以来尤其是试行条例实施近7年的经验...
